审计监督助推经济高质量发展

访谈时间:2022年4月29日

访谈嘉宾:

主办单位:游仙区人民政府

访谈摘要:2021年,区审计局积极开展预算执行审计、重大政策跟踪审计、经济责任审计、政府投资审计、资源环境审计等工作,完成了21个年度审计计划项目,发现问题130个,提出审计建议63条,移送问题线索3条,撰写审计要情、专报17期,督促完成区委区政府主要领导经济责任暨自然资源资产离任(任中)审计发现问题整改33项,组织开展全区内审培训1次,完成市区深化改革任务1项,完成区委区政府安排的中心工作任务7项,为全面建设社会主义现代化游仙贡献审计监督力量。

访谈详情


阳光审计 为游仙经济高质量发展保驾护航

 

【主持人】幸福游仙,阳光政务,欢迎观看本期游仙《阳光政务》栏目。习近平总书记强调,审计机关认真贯彻落实党中央决策部署,依法履职尽责,扎实勤勉工作,在推动党中央政令畅通、助力打好三大攻坚战、维护财经秩序、保障和改善民生、推进党风廉政建设等方面发挥了重要作用。今天我们邀请到了游仙区审计局党组书记、局长敖顺利,在线解答广大群众关心的审计工作。敖局长,欢迎您!

【嘉  宾】敖顺利

主持人好,各位网友朋友好!今天很高兴和大家在一起交流审计相关工作,感谢各位网友对我们工作的理解和支持,殷切希望大家对我们的工作提出宝贵意见和建议。

【主持人】你好,敖局长,区审计局作为区委审计委员会办公室单位、区人民政府组成部门,其工作职能职责估计有许多网友不是很了解,敖局长能否简单的为大家介绍一下审计局的工作职责呢?

【嘉  宾】敖顺利

好的,游仙区审计局作为审计监督机关,承担了游仙区重大投资项目、重大突发性公共事项、重要专项资金及国家、重大政策措施执行情况的审计和专项审计调查,负责对区级财政收支和法律法规规定属审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展。简单说来审计局的职责就是要监督好国家的“钱袋子”,当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”、高质量发展的“护航员”。

2021年,在区委、区委审计委员会、区政府和市审计局的坚强领导下,我局紧紧围绕全面建设社会主义现代化游仙总体目标,依法依规履行审计监督职责,完成21个审计项目,查出发现问题94个,提出审计建议63条,移送问题线索3条,撰写审计要情、专报20期督促完成区委区政府主要领导经济责任暨自然资源资产离任(任中)审计发现问题整改36项,被表彰为绵阳市审计工作先进单位、游仙区创新担当特别贡献先进集体、游仙区建设更高质量“五个游仙”先进集体、游仙区先进基层党组织,荣获区级单项先进26项,区级单项先进个人18人次。相关经验做法被中央省市各级媒体宣传报道,特别是2021年2月2日《人民日报》第11版以“四川绵阳游仙区加强审计监督 绿色审计延伸到乡镇一级”为题宣传报道了我区乡镇领导干部自然资源资产离任(任中)审计工作,得到了全国各地审计同仁的高度肯定。

【主持人】听了敖局长的介绍后,我想大家对审计工作有了初步的了解。2021年10月23日,十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过关于修改审计法的决定。新修订的审计法自2022年1月1日起施行。作为审计领域的基础法律,敖局长,能不能就此次审计法修改的背景给大家介绍一下?

【嘉  宾】敖顺利

好的主持人,审计法自1995年1月1日起施行,2006年2月28日作出第一次修改,此次为第二次修改。审计法施行20多年来,在保障审计机关依法独立行使审计监督权、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等方面发挥了重要作用。但是,随着我国经济社会发展日新月异,审计环境、审计对象以及审计内容等都发生了很大变化。党中央、国务院对审计工作提出了更高要求,社会各界对审计工作有了更多期盼,审计理论和实践也不断创新发展,现行审计法已经不能完全适应形势发展,亟须对其进行修改完善。

【主持人】原来如此,那此次审计法主要对哪些方面进行了修改呢?

【嘉  宾】敖顺利

此次审计法修改主要围绕扩展审计监督范围、完善审计机关权限、严格规范审计行为、明确审计整改和监督责任等方面对现行审计法作了进一步完善。主要包括五个方面的内容:一是加强党对审计工作的领导,巩固和深化审计管理体制改革成果。此次审计法修改在总则中明确规定坚持党对审计工作的领导,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。二是健全审计工作报告机制,更好发挥审计监督对人大监督的支持作用。此次审计法修改明确规定,审计工作报告应当重点报告对预算执行及其绩效的审计情况,按照有关法律、行政法规的规定报告对国有资源、国有资产的审计情况。三是扩展审计监督范围,推进审计全覆盖。此次审计法修改在现行审计法规定的相关审计范围的基础上,将国有资源、国有资产,关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目,国家重大经济社会政策措施贯彻落实情况等纳入审计范围,并明确领导干部自然资源资产离任审计的法律地位,就是说党中央重大政策措施部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里,审计监督就跟进到哪里,要消除审计盲区形成全覆盖的审计工作格局。四是优化审计监督手段,规范审计监督行为。新修改的审计法既赋予审计机关必要的权限和措施,压实被审计单位配合审计的责任,又在加强审计机关自身建设、规范审计监督行为、回应“谁来监督审计机关”等方面提出新要求。五是强化审计查出问题整改,提升审计监督效能。此次审计法修改明确了被审计单位对审计查出问题的整改责任以及各级人民政府、有关主管机关单位和审计机关对被审计单位整改情况的监督责任,同时强化审计结果运用,规定审计结果以及整改情况应当作为考核、任免、奖惩领导干部和制定政策、完善制度的重要参考。

【主持人】民生无小事,枝叶总关情。在了解了《审计法》之后,我相信很多网友们心里一定有个疑问,审计到底和人民群众的关联度有多大呢?请问敖局长,作为审计机关,咱们游仙区审计局都开展了哪些民生审计工作呢?工作成绩又如何呢?

【嘉  宾】敖顺利

好的主持人,民生资金是用来解决困难群众生活保障和提高人民生活质量的。民生审计就是对民生资金使用效益情况进行监督的行为,就是从该项民生资金从预算开始到拨付再到使用到最终达到的效果全程每个环节都要进行审计监督。具体来讲,主要有四大类,第一类是用于人民群众生产、生活和劳动力再生产密切相关领域的公共资金,包括养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险资金和社会救助、社会福利、优抚安置、住房保障及社会捐赠等社会救助资金;第二类是涉农资金;第三类是财政一般预算资金;第四类是住房公积金等保障性资金。

近五年来,根据上级和本级审计工作计划安排,我们陆续开展了9个民生审计专项工作,重点关注了保障性安居工程资金投入和使用绩效方面、基本养老保险和基本医疗保险基金筹集、使用和运行管理方面、住房公积金归集、使用、管理等情况方面和城市住房专项维修资金方面相关情况,充分发挥了审计机关的“经济卫士”定位和“免疫系统”作用,确保了我们政府的各项惠民政策落到实处,保障了群众利益。这里简单跟大家讲几个案例。

第一个案例就是根据国家审计署的统一部署,2015、2016年我局连续两年开展了游仙区城镇保障性住房安居工程建设情况的跟踪审计。通过审计发现个别已开工、竣工的项目没有按时办理土地使用证、建筑工程施工许可证的情况,影响了我区城镇保障性住房安居工程建设的合法性和合规性。同时发现个别建设资金存在管理不规范、资金拨付依据不充分等问题。

针对审计发现的问题,我们深入了分析问题产生的原因,及时向区委、区政府及相关单位提出了加强对项目和资金的监管、建立健全内部管理制度等有建设性、可操作性的建议和意见。根据审计建议,区政府及相关职能部门建立了保障性住房申请审核联动机制,成立了保障性安居工程整改工作领导小组,制定了实施方案,堵塞了申请信息把控不严、干部实施过程中“人情保”“关系保”“错保”等方面的漏洞。

第二个案例就是2021年9月,我们游仙区审计局参与了对全市住宅维修资金的专项审计项目。通过审计,摸清了全市维修资金总体情况,揭示了维修资金归集、管理、使用和政策制度执行中存在的票据管理和使用不规范以及信息系统不完善等影响维修资金真实性、完整性、安全性、效益性的突出问题,促进了主管部门正在对维修资金政策制度机制进行建立健全、加强行业管理,切实维护资金所有者的合法权益。

第三个案例就是2021年4月,我局在开展2020年度区级财政预算执行和总决算草案编制情况审计时,对全区“油储备类、现代农业生产发展”、28件省级民生实事资金等专项资金的管理使用情况进行审计,发现在项目建设管理、资金管理使用等方面都存在一些问题,如:“某棚户区住房改造开工项目”还建房部份尚未开工建设,造成资金闲置,资金未能及时发挥效益。这些问题,我局及时向区委区政府进行了反映、汇报,也依法依规及时督促和指导了相关单位进行了整改。

通过审计所暴露这些问题也都引起了相关部门重视,也保障了民生资金安全并高效使用,更是维护好了人民群众的权利和合法利益。

【主持人】听了这么多,我想网友们都很想了解一下咱们民生审计工作今后的方向和重点,请问敖局长可以给我们讲讲吗?

【嘉 宾】敖顺利

可以的,主持人。是这样,我们游仙区审计局根据中央、省十四五”国家审计工作规划、区第七次党代会精神,结合我区实际情况拟定了游仙区审计工作五年规划,不过在实施的过程中可能会根据工作安排做一些调整,今天我可以先跟大家简要介绍下这个规划相关内容

在未来的五年,我区的民生审计工作将着眼于以下六个方面:一是关注社会保险基金领域。围绕养老、医疗等社会保险基金和积极应对人口老龄化相关资金管理使用情况,重点关注社会保险基金筹集使用和运行风险,推动实现基本养老保险全国统筹和基本医疗、失业、工伤保险省级统筹等改革任务目标,完善养老服务体系,促进社会保险制度公平和可持续发展。关注高质量教育体系建设和改革推进情况围绕基础教育、职业教育等领域专项资金管理使用情况,重点关注学前教育普及普惠优质发展、义务教育均衡发展和城乡一体化、职业教育改革等政策落实情况,推动教育经费保障机制、教师队伍建设、人才培养等方面深化改革,落实立德树人的根本任务,推进一流人才培养和创新能力提升,更好服务经济社会发展。关注住房保障体系建设和改革推进情况围绕保障性安居工程、住房公积金、住宅专项维修资金等住房保障资金管理情况,重点关注城镇老旧小区改造、保障性租赁住房和共有产权住房建设、住房制度改革等政策落实情况,促进完善住房市场体系和住房保障体系,提高住房保障有效供给,推动城市更新建设,有效解决困难群众和城市新市民、青年人等重点群体住房困难问题。关注社会救助、社会福利等兜底保障政策落实和资金使用情况围绕最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、残疾人补贴、优抚安置等专项资金管理使用情况,重点关注资金申请、审核、分配、使用等环节存在的突出问题,推动特殊困难群体基本生活保障到位,促进完善优化分层分类、城乡统筹的社会救助体系。关注就业优先政策落实情况围绕减负、稳岗、扩就业等资金管理使用情况,重点关注职业技能提升行动、创业带动就业、就业帮扶等就业保障政策落实情况,推动落实高校毕业生、退役军人、农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等重点群体就业保障,促进提高就业补助资金使用效益,健全就业公共服务体系。关注饮水安全围绕饮水安全工程项目资金的来源、管理及使用情况,重点关注饮水安全问题,对饮用水水厂建设、主管铺设、村网建设工程的建设程序、实施进度、质量标准和后续运转维护等方面进行审计,进一步保障饮用水安全。让老百姓喝上干净水、放心水。

【主持人】敖局长,审计工作除了前面介绍的民生审计外,我知道还有一项财政审计工作,这一部分具体是做些什么呢?

【嘉  宾】敖顺利

好的,主持人,财政审计就是对财政资金的筹集、供应和使用的全过程是否合理、合法、有效、正常而进行的审核和稽查。主要包括国家预决算审计、税务审计、基本建设财务与信用审计以及国营企业财务审计。国家预决算审计,也就是政府审计,是对财政收支活动及其状况和会计事项的监督审查。税务审计是财政、税务机关对企事业单位及个人交纳税款的审计。基本建设财务与信用审计是财政、建设银行对基本建设投资预算、财务收入和帐务处理进行的监督审查。

近几年,财政审计始终坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,坚持以供给侧结构性改革和助力打好“三大攻坚战”为主线,强化财政预算执行和其他财政收支情况审计。比如2021年,审计发现财政管理、资金管理和使用等方面的问题20余个,及时纠正违法违规及管理不规范资金,提出的审计建议和意见均得到被审计单位采纳,审计发现的财政部门在银行存款结余资金未清理盘活等问题均得到及时收回统筹安排。审计结果得到区委、区人大、区政府及相关部门高度重视和充分肯定,报送的审计要情和专报得到区委、区政府领导肯定批示,审计成果利用得到进一步提升。

【主持人】感谢敖局长为我们详细介绍了民生审计和财政审计工作,听说今年我区经济责任审计也做了一定的调整,可以请敖局长给我们介绍一下情况吗?

【嘉  宾】敖顺利

 好的,为加强对党政领导干部和国有企事业单位主要领导人员的管理监督,增强领导干部依法履职尽责,促进党风廉政建设,提高经济责任审计项目计划的科学性。根据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(中办发﹝2019﹞45号)和《绵阳市市本级党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计工作规划(2021—2025年)》(绵审委发〔2021〕1号)文件精神,我区拟按照全面覆盖、党政同责、依法审计的要求,计划从今年开始,到2026年底前,用5年的时间逐步完成对全区各部门、镇(街道)和区属国有企业、学校、医院共计77名主要领导干部(领导人员)履行经济责任情况审计监督全覆盖。

【主持人】那针对经济责任审计全覆盖的新要求,请问敖局长,咱们游仙区审计局是如何迎接“新挑战”的呢?

【嘉  宾】敖顺利

好的,目前,我区已制定《绵阳市游仙区区管党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计工作规划(2022—2026年)》。此《规划》根据领导干部履行经济责任“风险提示清单”明确的重大风险点,紧盯权力运行,针对不同类型领导干部履职行权、易发多发问题领域开展专项经济责任审计,揭示相关领域或行业存在的普遍性问题,深入剖析体制机制原因,推动管理机制健全。并提出科学调度和整合使用审计资源,统筹全区审计力量,整合内部审计力量,积极利用社会审计力量。分层分类实施审计,针对不同审计对象,分类别采取全面经济责任审计为主,专项经济责任审计与自然资源资产离任(任中)审计、财政决算审计、财政财务收支审计等相结合的方式。认真落实审计发现问题的整改工作,深化审计结果运用,不断提高审计工作质量和效率。

【主持人】听了敖局长的介绍后,我想大家对领导干部经济责任审计全覆盖有了初步的了解。敖局长,政府投资审计是审计工作的重要组成部分,能不能请你介绍一下什么是政府投资审计?咱们游仙区审计局在这个领域开展的相关工作有哪些?

【嘉宾】敖顺利

好的主持人,按照新修订《审计法》政府投资审计是指:“审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,对其他关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况,进行审计监督。”近年来,随着国家投资规模的扩大,社会各界对政府投资审计的关注越来越高。各级党委、政府对审计工作日益重视,政府投资审计在审计监督中的地位亦更加重要。做好固定资产投资审计,对深化经济体制改革,加强宏观调控,提高投资效益,遏制建设领域腐败、保障投资效果具有积极的现实意义。

我局投资审计工作一直走在全市乃至全省的前列。2017年,我局作为全省六个试点单位,率先开展投资审计“三个转变”,2020年9月我局在国家审计署投资审计转型发展研讨班上,交流汇报了游仙区投资审计“三个转变”示范建设经验,得到了署领导和参会的全国审计同仁们的一致肯定。

【主持人】敖局长,请问什么是投资审计“三个转变”?为什么要开展此项工作呢?

【嘉宾】敖顺利

好的,政府投资审计“三个转变”中的第一个转变是要从数量规模向质量效益转变,第二个转变是从单一工程造价审计向全面投资审计转变,第三个转变是从传统投资审计向现代投资审计转变。

党的十八大以来,投资审计在促进经济社会健康发展、加强反腐倡廉建设、提高政府投资绩效等方面发挥了重要作用,但投资审计职能定位不准、审计视野不宽、审计形式单一、管理水平滞后,部分基层审计机关还存在超越职责权限,超越自身能力,违反法定程序的问题,导致投资审计工作质量不高。比如,我局2021年组织开展非正规垃圾堆放点治理工程绩效情况专项审计调查项目,如果在“三个转变”以前,我们仅会对该项目的造价情况进行审核,但在去年的专项审计调查中,审计人员从政府投资项目经济效益、社会效益和生态效益层面出发,重点关注了项目的整个实施过程和运行情况,以及项目环境目标、群众满意度等完成情况。通过审计,反映了该项目存在部分项目未按照实际施工情况办理竣工结算、未进行环境影响评价、后期管理维护缺失影响治理效果等问题,并移送相关问题线索2个。

【主持人】那么敖局长,请你进一步介绍一下游仙区在投资审计“三个转变”建设中主要做了哪些工作?取得了哪些成效?

【嘉宾】敖顺利

好的主持人,2017年11月,游仙区被确定为全省投资审计“三个转变”示范建设单位以来,我们严格贯彻落实省市各项工作安排部署,紧扣建设社会主义现代化游仙的主线,全力以赴加强自身建设,强化审计监督功能。

首先是重构业务布局,推动审计回归监督主业。立足回归审计监督主业,实行“建”“清”“退”三措并举办法,扎实推进投资审计“三个转变”示范建设工作。一是“建”制度,即制定出台系列规范性文件,完善规范部门职能职责35项,从制度层面杜绝了投资服务领域“越位、错位、缺位”等问题,重构了业务布局。细化了政府投资参与部门工作职责,重点明确审计机关回归审计监督主业;行业主管部门对项目重点环节实施分头管理;财政部门负责竣工结算审查;建设单位自行办理工程结算。二是“清”职能,即清理修订与审计职能职责不相符的法规制度23项,妥善处理审计职能定位不准的遗留问题。三是“退”机构,即退出政府投资管理,共退出政府各类投资管理议事协调机构6个;今后除非特别重大项目外,不再参与工程项目建设决策和审批等管理活动。

其次是规范建设管理行为,让政府投资程序更规范。为防范政府投资风险,全面规范权力运行,促进各单位科学依法履职尽责,我局与区委组织部联合出台专门文件,梳理了建设、勘察、设计、监理、工程造价咨询及施工单位风险提示内容共5类52项,梳理了相关法律法规及政策文件22个,厘清了政府投资建设项目推进过程中各环节的风险点、责任方及相关法律责任。同时,区委组织部明确将此清单内容作为常态化考核干部、规范干部行为的标准,相关行为列入干部政绩考核;区审计局构建了动态过程监管、线上适时筛疑、线下精确核查的投资审计信息联网平台,已对全区重点政府投资项目建设过程进行动态监督,实现建设项目“一网管”,建设流程“一眼清”,疑点问题“一键控”,加强政府投资行为事前、事中、事后监管。

第三是加强中介机构管理,助推审计监督全覆盖。进一步完善了社会中介机构综合评价体系。一是区政府明确了区审计局依照审计管辖范围,对社会中介机构参与政府投资建设项目审核进行监督。近两年来,我局创新推出“两步骤八统一”核查模式,随机抽取已出具审核报告的政府投资项目进行审计核查。二是联合其他职能部门,定期通过综合评分和实地考察等方式对社会中介机构进行全面考核,并将考核结果运用到实际工作,对考核优秀的社会中介机构在项目安排上予以政策倾斜,对考核结果的较差的予以通报并纳入诚信管理体系,列入“黑名单”。

【主持人】习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的理念,请问敖局长审计局是如何依法开展领导干部自然资源资产离任(任中)审计工作的?

【嘉  宾】敖顺利

好的,游仙区审计局在领导干部自然资源资产离任(任中)审计这方面开展了积极探索,我们联合省自然科学研究院创新建成并继续完善的全国首个乡镇领导干部自然资源资产离任(任中)审计评价指标体系,建成了全省首个乡镇领导干部自然资源资产离任(任中)审计信息化系统。该系统的建立能够通过数据收集管理、数据综合分析和辅助审计客观准确地评价领导干部履职情况,进一步优化领导干部审计监督管理机制,从源头上促进领导干部廉洁勤政和治理能力提升,全面推进审计监督提质增效。

【主持人】敖局长,很多网友对这个全省首个乡镇领导干部自然资源资产离任(任中)审计信息化系统很感兴趣,具体的创建过程和建设情况可以给广大网友作简单介绍一下吗?

【嘉  宾】敖顺利

可以,我区建立的乡镇领导干部自然资源资产离任(任中)审计信息化系统目前主要包括两个方面。一是初步探索了一套可行的审计方法体系。将审计业务流程化、审计操作标准化、评价结果板块化,即:对照指标体系和审计工作方案,结合审前调查、资料分析、审计取证、意见编制等审计工作的关键环节,固化审计内容的业务流程;结合审计指标及其评价细则,建立起一套评价方法,并细化评价操作步骤,形成操作指引;在审计评价基础上对取证单、工作底稿、主要问题进行归类,最终形成《领导干部自然资源资产离任审计暂行规定(试行)》中确定的6个主要方面的审计结果板块归类。二是初步研发了一套审计数据支撑系统。在对基层审计信息化需求充分调研和分析的基础上,基于审计评价指标体系和评价方法,通过研究、探索和实践,研发了自然资源资产和生态环境审计数据支撑系统。该系统包括审计评价系统和管理后台。管理后台实现了用户管理、指标管理、数据上传等功能,审计评价系统是审计数据支撑系统的核心,贯穿审计业务流程,提供了项目管理、指标定制、任务分配、资料上传、资料审核、审计评价、审计意见等功能,主要包括项目管理环节、审前调查环节、指标定制环节、资料审核环节、审计评价环节、审计意见编制环节等功能环节。

我局自开展乡镇领导干部资环审计以来,共查出领导干部落实耕地保护政策不到位、河长制相关制度执行不严格、部分开工项目未办理环评审批等方面的问题69个,移送游仙生态环境局、区自然资源局等职能部门问题线索4件,约谈领导干部2名,促进被审计单位建章立制8个。

比如,2020年我局在对某街道主要领导履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计时抽查发现,其辖区内某养殖场存在粪污直排的现象,我局及时将线索移交游仙生态环境局,游仙生态环境局复查后对企业处以3万元罚款的行政处罚,并和街道一起督促企业立即按照规定安装、使用污染防治设施,有效促进了生态环境保护监督责任的落实落地。

【主持人】敖局长,前面我们谈到了很多审计工作内容和一些方法,那在审计后发现的问题整改上,在促进权力规范运行、促进反腐倡廉等作用上,还有其它什么举措呢?

【嘉  宾】敖顺利

是的,审计监督是宪法、法律赋予审计机关的重要职责,其中,审计整改就是审计监督的“后半篇文章”,是审计工作的一个重要环节,也是最难的一个环节。审计整改有推动破解体制障碍、弥补制度缺陷、堵塞管理漏洞等重要意义,只有将揭示问题和督促整改相结合,才能深化审计成果运用,提升审计价值。

【主持人】审计整改既然有如此重大的意义,我们的政府部门是如何组织实施审计整改工作的呢?

【嘉  宾】敖顺利

是这样,主持人,按照《中华人民共和国审计法》规定,被审计单位应当按照规定时间整改审计查出的问题人民政府和有关主管机关、单位督促被审计单位整改审计查出的问题审计机关也要对被审计单位整改情况进行跟踪检查审计结果以及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部和制定政策、完善制度的重要参考。

不仅如此,各级人大常委会监督审计整改工作,综合运用听取和审议审计整改报告、组织审计执法检查,以及对被审计单位开展审计整改满意度测评、专题询问、质询或组织特定问题调查等方式,促进有关部门和单位认真落实审计整改责任。

以党委总揽、人大监督、政府督办、职能部门分工协作、被审计单位具体执行的审计整改工作机制,多面监管,审计整改工作就能够切实做到促进各级各部门(单位)举一反三、加强管理、完善制度、防患于未然,更好发挥审计促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉的重要作用,做到“治已病、防未病”

【主持人】听了您的介绍,我们也知道了审计整改工作的重要性,那去年咱们游仙区的审计整改工作成效如何呢?

【嘉  宾】敖顺利

去年以来的整改工作成效还是比较明显的,区审计局高度重视审计查出问题和建议的整改落实情况,对审计发现问题进行“对账销号”管理,扎实做好审计执行督查工作,打通审计监督的“最后一公里”。

去年一年,我区共召开10余次审计整改工作协调会议,并重点针对向市区两级人大报告预算和其他财政收支审计实行审计整改动态管理,督导整改责任单位制定整改方案,明确整改措施,有效督促了审计发现问题整改。如某乡镇养殖场粪污、农户生活污水未进行无害化处理,直排污水造成污染的问题,通过督促其新建沉淀池,整理老旧山坪塘作为储存池等整改措施,杜绝了污水直排现象。审计整改有效遏止了整改不力、屡审屡犯等问题,提升了政府项目建设推进,督促解决了涉及民生实事的政策落地,对于尚在整改中的问题,区审计局也将继续跟进,让政府的钱用到实处,让政策的钱落到明处,为我区的经济社会发展把好方向,提升审计监督成效。

 

网友提问

 

【主持人】好的敖局长,直播间里也收到不少网友的提问,有网友提问:

 

1. 我是**镇**村的一个普通群众,我想问一下我们村上和生产队的账可不可以请审计局来审一下?

这位网友您好,感谢你对我们的关注。按照《村民委员会组织法》的规定,对村级组织的审计工作主要由区级农业部门牵头,各乡镇自行组织实施。作为审计机关,我们将指导开展好村级组织的审计工作,确保惠农惠民政策措施落实,推进乡村振兴工作顺利实施。

2.你们每年到底审计发现有没有问题?会向社会公布吗?查出问题后一般是怎么处理的?

这位网友您好,我们每年都会向区委审计委员会和人大常委会报告审计工作,并在游仙区政务网公开审计结果。对于审计过程中发现的违纪违规违法问题,我们会根据不同情况分别移送相关部门处理,比如,党员干部违纪问题我们会移送区纪委监委处理,违法问题会移送检察院、公安局等部门处理,行政审批方面的问题会移送相关主管部门处理。总之,审计发现的问题全部都会得到相应的处理。

3.现在农村有各项惠农补贴,这些补贴是不是都发放到位了?审计局是否会审计?
      谢谢这位网友对涉农补贴发放情况的关心,这也是各级审计机关持续关注的重点事项。如去年,由市审计局统一组织,绵阳市某县审计局派出审计组对我区高标准农田建设情况进行了审计。今年,也是采取交叉审计的方式,由绵阳市某县审计局派出审计组对我区开展耕地保护政策落实情况进行审计。开展这些审计工作都推动了中央、省、市的涉农惠农政策落实到位,督促涉农资金的管理使用真实合规。

 

【主持人】好了,本期的阳光政务到这里就要和您说再见了,也再次感谢敖局长今天的到来,谢谢您!  

【嘉  宾】谢谢主持人,谢谢各位网民朋友,在最后,再次感谢大家对游仙区审计工作的关心和支持,我们审计机关一定会发挥好“经济体检”作用,全方位做好审计服务,助力游仙跑出经济发展的“加速度”,迈上高质量发展“快车道”!谢谢大家!

【主持人】观众朋友们,我们下期再会。