索引号: K33909822/202209-00006 主题分类: 规划信息
发文机构: 游仙区人民政府办公室 发文日期: 2022-08-11
文号: 绵游府办发[2022]69号 关键词: 通知

关于印发2022年度法治政府建设重点工作安排的通知

2022-08-11 10:45文章来源: 政府办
字体:【    】 打印

游仙高新区管委会,经济试验区管委会,各镇(街道)人民政府(办事处),区直各部门、市区共管部门:

《绵阳市游仙区人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

                   绵阳市游仙区人民政府办公室

                 2022年811

绵阳市游仙区人民政府

2022年度法治政府建设重点工作安排

 

2022年,全区法治政府建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对绵阳工作重要指示精神,聚焦更高水平法治游仙建设,充分发挥法治创新引领作用,全面建设法治政府,为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心提供有力法治保障。

一、深入学习贯彻习近平法治思想

(一)把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。把习近平法治思想作为政府常务会议等的重要学习内容,深入学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,推动领导干部带头学习、模范践行。〔责任单位:区政府办;区直有关部门(分号前为牵头单位,下同)〕

(二)以习近平法治思想引领全民普法工作。充分发挥各类普法阵地作用,组织新闻媒体通过专题专栏、权威访谈等形式进行阐释解读,深入基层开展有特色、接地气的宣讲活动,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。〔责任单位:区司法局;区直有关部门〕

二、不断优化法治营商环境

(三)有效促进市场公平竞争。深入实施《优化营商环境条例》《四川省优化营商环境条例》《四川省企业和企业经营者权益保护条例》,调整完善与其不相适应的政策措施,强化对涉及市场主体的各类政策措施的公平竞争审查,清理政府采购、招投标等领域的不合理限制。全面落实市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实,深入开展营商环境专项整治,及时曝光漠视企业和群众诉求,不担当作为、相互推诿等问题。〔责任单位:区发改局;区商务局、区市场监管局〕

(四)深入推进“放管服”改革。进一步精简行政许可事项,全面实行行政许可事项清单管理,对应调整权责清单。全面提升政务服务“一网通办”能力,应用一体化政务服务平台功能,加快推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”,区级政务服务事项网上可办率100%;除对场地有特殊要求的事项外,政务服务事项进驻政务服务中心基本实现“应进必进”,且100%实现“一窗”分类受理。全面推行证明事项告知承诺制。深化“证照分离”改革,实行涉企经营许可告知承诺制。建立健全跨部门综合监管制度,加强和改进新业态领域的管理服务,探索推行包容审慎监管。依法严厉打击合同诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序的犯罪,以及侵害经营主体人身、财产权利的违法犯罪活动,维护公平竞争的市场秩序。〔责任单位:区行政审批局;区司法局、区市场监管局、区公安分局〕

(五)优化公共法律服务供给。打造“智慧司法”公共法律服务专区,加快推进线上、线下、热线平台融合发展。建立公共法律服务流动工作站,每月“送法上门”。积极筹备游仙科技创新法务区建设,探索支持鼓励现代法律业发展措施,加大法律服务机构的培育和招引力度。整合法律服务资源,建立乡村、企业“法治体检”常态化机制,为乡村和民营企业提供“法治体检”服务,主动预防和化解法律风险。〔责任单位:区司法局;区委政法委〕

三、健全依法行政制度体系

(六)加强行政规范性文件监督管理。全面实行行政规范性文件由制定机关进行统一登记、统一编号、统一印发制度,全面落实行政规范性文件合法性审核制度,健全动态清理和制发协调机制。〔责任单位:区司法局;区政府办〕

四、从严执行依法决策规定

(七)严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《四川省市县重大经济事项决策规定(试行)》,进一步规范"三重一大"事项决策程序。〔责任单位:区直有关部门〕

(八)推进重大行政决策规范化建设。推行重大行政决策事项年度目录公开制度。涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等,通过举办听证会等形式加大公众参与力度,注重听取法律顾问、公职律师和有关专家意见。强化重大行政决策合法性审查工作,推进乡镇(街道)合法性审查全覆盖。加强行政决策执行和评估,健全重大行政决策跟踪反馈制度,严格落实决策全过程记录和材料归档制度。〔责任单位:区司法局;区直有关部门〕

五、严格规范公正文明执法

(九)深化综合行政执法体制改革。持续抓好城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域综合行政执法体制改革。推进行政执法"三项制度"各层级全覆盖,强化规范化执法。〔责任单位:区委编办;区司法局、区综合执法局、区市场监管局、游仙生态环境局、区交通运输局、区应急管理局、区农业农村局〕

(十)加大重点领域行政执法力度。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、交通运输、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。强化道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、城市消防、城镇燃气等重点领域安全执法监管,坚决遏制重特大生产安全事故发生。〔责任单位:区市场监管局、区卫健局、区自然资源局、游仙生态环境局、区应急管理局、区人社局、区交通运输局、区科技局、区教体局、区公安分局、区住建局〕

(十一)推进行政执法规范化建设。开展制度化规范化常态化行政执法人员培训,2022 年 12 月前通过多种形式完成对现有行政执法人员的行政处罚法教育培训。推进行政执法标准化建设,规范处罚裁量权,开展不合理罚款事项专项整治,推广“法治账图”模式。推进跨领域跨部门联合执法,规范涉企行政检查。落实"谁执法谁普法"责任制,加强执法过程中的普法宣传。〔责任单位:区司法局;区市场监管局、区直有关部门〕

(十二)加强行政执法监督。加强行政执法案卷管理和评查、行政执法机关处理投诉举报等制度建设,建立"人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改"活动长效机制。有效落实行刑衔接,推动行政执法部门涉嫌犯罪案件主动移送率达到 100%。〔责任单位:区司法局、市检察院;区直有关部门〕

六、依法化解矛盾解决争议

(十三)加强行政调解工作。做好消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、环境污染、社会保障、房屋土地征收、知识产权等重点领域的行政调解工作,促进社会矛盾纠纷化解,推动构建多元化"大调解"工作格局。〔责任单位:区市场监管局、区交通运输局、区公安分局、游仙生态环境局、区人社局、区住建局、区自然资源局、区科技局〕

(十四)发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。深化行政复议体制机制改革,2022 年底前基本形成公正权威、统一高效的行政复议工作体制。全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设,健全优化行政复议审理机制,建立行政复议决定书以及行政复议意见书、建议书执行监督机制,全面落实行政复议决定书网上公开制度。〔责任单位:区司法局;区委编办〕

七、推进川渝两地法治协同

(十五)加强政策协同。贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,深度参与成渝地区双城经济圈建设,聚焦经济发展、科技创新、改革开放、生态保护、城市建设、公共服务等重点领域和关键环节,加强政策协同。定期同步清理行政规范性文件,对不适应区域协同发展的及时修改完善。〔责任单位:区发改局、区司法局;区直有关部门〕

(十六)推进政务服务便利共享。持续推动高频政务服务事项“全绵办”,完善跨区域服务事项清单。加强食品药品、生态环境、交通运输、文化旅游等领域执法协作,协同开展知识产权维权援助。〔责任单位:区行政审批局;区市场监管局、游仙生态环境局、区交通运输局、区司法局〕

八、加快数字法治政府建设

(十七)持续提升一体化政务服务平台功能。推进政务服务向移动端延伸,与国家、省、市政务服务平台深度融合、与县区协同联动、与实体大厅功能互补,实现从区到村(社区)网上政务全覆盖,更多政务服务事项“掌上办”。〔责任单位:区行政审批局〕

(十八)加大政务数据共享开放力度。建立健全政务数据共享协调机制,进一步明确政务数据提供、使用、管理等各相关方的权利和责任。〔责任单位:区政府办〕

(十九)推进“互联网+”监管执法。加强信息化技术、装备的配置和应用,推行“智慧执法”“掌上执法”,探索以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管。〔责任单位:区直有关行政执法部门〕

九、压实法治政府建设主体责任

(二十)切实履行法治政府建设主体责任。在党委统一领导下,各镇(街道)人民政府(办事处)、经济试验区管委会、区直各部门要切实履行推进法治政府建设主体责任,定期研究法治政府建设工作,制定实施本地本部门法治政府建设年度计划及工作举措,严格执行法治政府建设年度报告制度。〔责任单位:区司法局、区政府办;区直有关部门、各镇(街道)、经济试验区〕

(二十一)积极争创法治政府建设示范区 扎实做好法治政府建设示范创建活动,按规定组织开展国家、省法治政府建设示范创建活动。〔责任单位:区司法局;区直有关部门〕

浏览次数: