关于《绵阳市游仙区全面推行林长制实施方案》的政策解读

2021年以来，根据中央、省、市林长制工作相关要求，绵阳市游仙区积极开展全面推行林长制相关工作。2021年12月17日，中共绵阳市游仙区委办公室、绵阳市游仙区人民政府办公室印发了《绵阳市游仙区全面推行林长制实施方案》（绵游委办发〔2021〕12号），标志着这一工作全面启动。现将相关情况及政策解读于下。

一、起草背景

2020年11月2日，习近平总书记主持召开中央深改委第十六次会议，会议审议通过了《关于全面推行林长制的意见》，2020年12月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行林长制的意见》（厅字〔2020〕34号）；2021年6月13日省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面推行林长制的实施意见》（川委办〔2021〕12号）；2021年10月29日绵阳市《关于全面推行林长制的实施方案》（绵委办发〔2021〕14号）也正式出台。为认真贯彻落实中央、省、市林长制工作相关，结合游仙区实际，区自然资源局（林业局）经多次调研、讨论、审查，草拟形成《绵阳市游仙区全面推行林长制实施方案（征求意见稿）》，并书面征求区级部门、镇（街道）人民政府（办事处）、园区管委会意见，共收到意见建议10条，采纳10条。11月1日，区自然资源局法律顾问单位出具了《法律意见书》，11月15日经区司法局合法性审查。11月19日经区人民政府第3次常务会审议通过，12月？？？日中共绵阳市游仙区委常委会审定通过。

二、主要内容

《实施方案》共4个部分，主要包括:总体要求、组织体系、主要任务、工作要求等。

（一）总体要求。包括指导思想、基本原则和主要目标3项内容。提出到2021年12月底前，全面设立区、镇、村三级林长；到2025年，森林覆盖率稳定在30%以上，森林蓄积量达到150万立方米；到2035年，基本实现责任体系更加完备、生态系统功能明显提升、基本实现森林治理体系和治理能力现代化。

（二）组织体系。包括分级设立林长、分级明确林长职责、明确工作机构、健全责任体系4项内容。

1.分级设立林长。全面设立区、镇、村三级林长，区级由区委、区政府主要领导同志担任林长，由区委、区政府相关负责同志担任副林长;每名区级林长确定1个牵头单位协助开展工作。镇级由镇（街道）党（工）委、政府（办事处）主要负责同志任林长，相关负责同志任副林长。村级由村（社区）党组织书记任林长，相关委员任副林长。

2.明确工作机构。区、镇（街道）设立林长制办公室，在本级林长的领导下实体化运行。区林长制办公室主任由区政府分管负责同志担任，办公室副主任由区政府办公室联系副主任、区自然资源局主要负责同志担任。

3.健全责任体系。区、镇（街道）建立林长制责任体系。各林长制责任单位，分别确定1名负责同志为成员，1名股室主要负责同志为联络员。责任单位要依照各自职责加强森林资源保护管理，全面落实林长制工作任务。

（三）主要任务。包括加强森林资源生态保护、实施森林资源生态修复、维护森林资源安全、强化森林保护支撑保障、完善目标责任体系、健全保护发展支持政策、支持市场化多元化投入机制7项内容。

（四）工作要求。包括加强组织领导，健全工作制度，接受社会监督，严格督导考核4项内容。

相关文件>>>