《四川省人民政府办公厅关于推行工业用地“标准地”改革的通知》解读二

为进一步深化“放管服”改革，促进土地节约集约利用，日前，省政府办公厅下发《关于推行工业用地“标准地”改革的通知》，提出将探索推行工业用地“标准地”。

根据目标任务，到2021年6月底前，有条件的省级及以上经济技术开发区、高新技术产业开发（园）区及省级新区、中国（四川）自由贸易试验区（以下统一简称园区）先行实施新增工业用地“标准地”供应；2022年，园区新增工业用地30%以上采取“标准地”供应；2023年，园区全面推行新增工业用地“标准地”供应。

《通知》提出，四川开展区域评估并健全指标体系。指标体系以固定资产投资强度、亩均税收、开发强度（容积率等）3项指标为主干指标，并可结合本地产业准入、功能区划和区域评估要求，选择工业用地“标准地”能耗标准、环境标准、安全生产管控指标、产出强度、科技创新、就业要求等地方性特色指标。

在强化管理服务方面，四川将推进建立工业用地“标准地”报建审批“前台综合受理、后台分类办理、材料网上流转、窗口统一出件”的“一窗受理”服务模式。对已经实施区域评估的工程建设项目，相应的审批事项实行告知承诺制。对实行告知承诺制的“标准地”项目，在用地企业做出书面承诺并完成公示后，审批部门可以直接作出审批决定。带建设工程设计方案供应的“标准地”项目，审批部门根据建设工程设计方案直接作出审批决定。

同时，按照“谁主管、谁负责”原则，将建立完善工业用地“标准地”事中事后监管体系，实现项目建设、竣工验收、达产复核全流程协同监管，确保项目按合同约定、承诺事项和相关规定建设、投产和运营。未按约定竣工、达产或未达标的项目，将按照投资建设协议有关约定进行惩戒。

据了解，《通知》自2021年4月5日起施行，有效期5年。

文件：《四川省人民政府办公厅关于推行工业用地“标准地”改革的通知》