创新社会治理模式，推动诉源治理实质化

11月26日，全市“诉源治理实质化”再推进工作会在游仙法院召开。市中院党组书记、院长马泽波，省高院审管办副主任邱素芳、市政法委副书记王忠雪、党组成员、副院长田稼旺，游仙区委常委、政法委书记肖龙明，省法院审管办司法统计科副科长欧贝，部分县区政法委领导，基层法院院长、分管副院长、诉源治理工作负责人以及游仙区相关区级部门、乡镇分管领导等140余人参加会议。会议由市中院党组成员、副院长田稼旺主持。

会上，游仙区委常委、政法委书记肖龙明致辞，向与会同志表示热烈的欢迎，并预祝会议取得圆满成功。游仙法院、三台法院、安州法院分别就诉源治理工作进行经验交流发言，其余基层法院就诉源治理工作开展情况和下一步安排进行总结汇报。

省法院邱素芳副主任充分肯定绵阳“诉源治理”工作取得的成效，认为绵阳两级法院抓诉源治理工作，主推有力，生根开花，形成了树江院长所讲的“百花齐放”的工作景象，积累了丰富的根植于基层、充满生命力的创新经验做法，并介绍当前省上推动诉源治理的情况和下一步的工作打算。

市委政法委王忠雪副书记认为此次会议召开得非常及时、很有必要，并就做好诉源治理工作提出四点意见：一是认清形势，从发展的角度理解诉源治理工作。全市法院要积极推进诉源治理工作，将“枫桥经验”发动和依靠群众就地解决纠纷发展为矛盾的提前化解和诉讼的源头治理，使“枫桥经验”在新时代焕发出了新的活力。二是提高站位，从讲政治的高度认识诉源治理工作。全市法院务必从讲政治的高度深刻认识推进诉源治理的重要意义，贯彻落实好中央、省委、市委和上级法院各项工作部署。三是依靠党政，从讲大局的广度推进诉源治理工作。要主动在大局下思考、在大局下行动，特别是要围绕全市中心工作和发展大局，把握职能定位，研判形势任务，确保法院工作与全市发展大局同频共振、精准对接、深度融合、实效突显。四是服务群众，从讲宗旨的深度度强化诉源治理工作。要加快联调中心建设，建立各部门信息与资源互联互通大平台，同时做好与最高法院、省政法委、省法院相关信息化平台衔接工作，努力消除技术壁垒，减少建设成本。

市中院马泽波院长在肯定成绩的同时，也对当前“诉源治理”工作存在的问题进行了梳理，并对“诉源治理”工作的开展提出新要求：一是明确职责与定位。全市两级法院要充分依靠党委支持，积极推动，并凸显法院职责，做到深度参与，长期担责，加强诉源治理工作的法治宣传，营造浓厚氛围，并密切同相关部门的沟通联系，同时，要整合资源，协调配合，为我所用。二是科学设计、科学考核。全市两级法院要科学设计工作体系，做到日常预防，夯实基础，充分发挥德治、法治和教育的功能，并预判苗头，抢占先机，依靠德高望重的老百姓、村社干部参与，用乡规民约等将矛盾化解于萌芽阶段。三是分流分层、分类调解。建立乡镇一级、行业（局）联调中心，实现矛盾乡与县分层和分流到各个行业。最后马泽波院长强调，在开展“诉源治理”工作中要处理好创新与务实的关系，创新必须务实，不搞花架子。

会议期间，与会人员集中参观了游仙区魏城镇桂花社区名人调解室、新桥镇综治中心、游仙法院诉源治理中心等诉源治理特色站点，市中院党组成员、副院长田稼旺还组织各基层法院分管副院长和诉源治理负责人，就在法院设立社会治理矛盾纠纷法院联调中心、如何进一步推进诉源治理实质化等进行研讨。