中共绵阳市游仙区忠兴镇委员会
关于印发《游仙区忠兴镇党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治工作方案》的通知

中共绵阳市游仙区忠兴镇委员会

关于印发《游仙区忠兴镇党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治工作方案》的通知

各党组织、村（居）民委员会、场镇单位、机关各部门：

根据游仙区纪委监委《关于印发〈游仙区党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治工作方案〉的通知》文件精神，2019年3月12日，经镇党委研究，现将《忠兴镇党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治工作方案》印发你们，请认真遵照执行。

中共绵阳市游仙区忠兴镇委员会

                              2019年3月14日

游仙区忠兴镇党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治工作方案

为扎实做好蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作，狠刹党员干部、公职人员“赌博敛财”不正之风，持续净化政治生态，，从2019年2月起，在全镇开展为期6个月的党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。结合我镇实际，制定如下方案。

一、总体要求

开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治，要始终坚持党要管党、全面从严治党的方针，切实解决极少数党员干部、公职人员精神文化生活匮乏，沉迷赌博、玩物丧志，通过赌博敛取财物，聚众赌博、挪用公款赌博或索贿行贿赌博等恶劣行为，进一步端正党风政风，带动社风民风，持续教育引导党员干部、公职人员养成健康向上的生活情趣，自觉遵守党纪国法，树立党员干部作风正派、崇廉尚实的良好形象。

二、专项整治时间

 2019年2月1日至2019年8月1日

三、整治重点

（一）党员干部、公职人员在公务时间和公务场所，或深入村（社区）调研和工作时，违规打麻将、“炸金花”、打长牌、玩扑克等，或者利用手机、网络等媒介参与上述活动。

（二）党员干部、公职人员与管理服务对象进行带有财物输赢的打麻将、“炸金花”、打长牌、玩扑克等。

（三）党员干部、公职人员以打麻将、“炸金花”、打长牌、玩扑克等任何形式进行赌博或聚众赌博，挪用公款赌博，。

（四）党员干部、公职人员接受管理服务对象“打底”钱，或与管理服务对象打“业务牌”，通过赌博敛财、索贿行贿受贿。

（五）党员干部、公职人员为赌博活动提供场所、赌具等便利条件，甚至违规插手、干预查禁赌博工作，充当“保护伞”等问题。

四、整治措施及时限要求

（一）营造浓厚氛围。各党组织要通过党员干部大会、LED显示屏、微信、QQ等多种形式，宣传政策法规，迅速营造整治活动浓厚氛围，督促有“赌博敛财”违纪违法行为的党员干部、公职人员在3月31日前主动向镇纪委说清问题，鼓励群众反映和提供问题线索。

时限要求：3月15日前完成对专项整治活动的集中宣传、公示举报电话、邮箱等，其余工作长期开展。

（二）加强教育引导。各党组织要切实履行全面从严治党主体责任，紧盯重要时间节点，通过开展集体约谈、发送提醒短信、签订承诺书等灵活多样的方式，拧紧思想“总开关”，增强党员干部、公职人员拒赌防腐的自觉性。

时限要求：3月15日前完成承诺书签订和第1次廉洁提醒短信发送和QQ微信提醒宣传；３月31日前完成集体约谈，其余工作长期坚持。

（三）建立协作机制。镇纪委与镇派出所建立问题线索双向移送机制。对派出所认定并移送的党员干部、公职人员参与赌博违法犯罪线索，镇纪委将快查快办，并及时向派出所反馈情况。镇纪委还将与镇派出所对辖区内的茶园等场所进行不定期的督查，发现问题及时处理。

时限要求：3月底前完成线索移送，对场镇公共场所进行一次督查。

（四）加大查处力度。镇纪委将以零容忍态度，对党员干部、公职人员参与一切形式赌博活动的，发现一起查处一起，决不姑息。2019年2月1日后，凡是与管理服务对象打麻将等输赢财物的，凡是参与或聚众赌博的，凡是通过赌博敛财、索贿行贿受贿的，依纪依规依法从严从重处理。深化运用“四种形态”，对违纪行为发生在专项整治前、问题轻微、且主动说清问题的，可以依纪依规从轻、减轻或免予处分。

时限要求：长期

（五）开展警示教育。镇纪委将会同镇党政办，通过微信公众号、会议等多种形式开展警示教育，及时通报曝光典型案例，用身边事教育身边人，用反面典型唤醒党员干部、公职人员党性意识和法纪意识。

时限要求：3月底前对近年来查处的典型案例集中通报曝光，之后根据查处情况及时开展。

（六）严格监督管理。各党组织要重申禁止党员干部、公职人员参与赌博的“负面清单”，强化纪律监督和监察监督，压紧压实党内监督责任，建立完善日常监督管理机制，探索党员干部、公职人员八小时外有效监督管理方式，对党员干部、公职人员严格要求、严格管理、严格监督。督促引导党员领导干部、公职人员培养积极健康的娱乐生活方式，严肃、认真、具体履行日常监督职责，对监督管理对象参与赌博的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，防患于未然。

时限要求：长期

五、工作要求

（一）加强组织领导。各党组织要切实履行全面从严治党主体责任，把做好党员干部、公职人员“赌博敛财”专项整治工作作为持续净化政治生态的重要抓手，深化思想认识、提高政治站位，对重要问题直接抓、抓具体。各级领导干部特别是“一把手”要以上率下、做好示范，发挥“头雁效应”。

（二）准确把握政策。要注意结合司法解释和公安机关有关规定，严格把握赌博活动与正常娱乐、赌博活动与赌博敛财、赌博违纪与赌博违法犯罪的界限。要注意区分亲朋好友之间正常娱乐活动与赌博行为。

（三）精心组织实施。要紧密结合各单位实际，明确任务、压实责任、倒排工期，拿出务实过硬的具体措施，有力有序推进专项整治，确保专项整治见真章、有实效。