小枧沟镇2019年上半年工作总结和下半年工作计划

2019年，全镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要讲话精神，认真落实中央和省市区各项重大决策部署，保持定力，坚定信心，攻坚克难，大力实施“项目开工年、工作落实年、环境提升年”，努力推进辖区园城一体化、产城一体化和城乡一体化发展，努力建设宜居宜业新小枧，全镇党的建设和经济社会各项事业发展势头良好。

上半年工作总结

2019年1-6月，全镇预计完成招商引资6.5亿元，固定资产6亿，实现旅游收入1.4亿元，财税收入2500万元，主要经济指标实现时间过半、任务完成过半。

一、从严管党治党，自身建设进一步加强

围绕“强班子、带队伍、促发展”的目标，注重激发党员干部的实干担当精神，不断增强党建合力。一是抓实政治理论学习，专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入学习传达各级会议精神11场次，组织中心组学习活动2次。二是抓牢意识形态主动权，做好网络舆情应对和处理，开展宗教场所集中清理整治。三是不断夯实基层组织建设，新建登玉联合党总支1个，将党组织建在产业链上，助推乡村振兴。大力推进党建项目建设，落实五星村壮大集体经济项目1个。实施干部素质提升工程，扎实开展干部履职能力、规矩纪律、三资管理等应知应会知识培训，提升干部能力素质。四是严抓党风廉政建设，持续不断开展作风建设，改进干部作风。强化正风肃纪，全镇党纪立案3件3人，监察立案1件1人，已给予党纪处分2人，2人按程序进入纪委审理阶段。

二、紧盯拆迁安置项目突破，发展潜力进一步释放

上半年，全镇上下凝心聚力，牢牢盯住重点区域、重点项目、重点点位的拆迁，克服重重困难，共拆迁农户170余户。一是继续推进河沟村1、2、3、4、5、7、8社，思源社区6、7社，利民社区1、3社的整体拆迁，思源七社的拆迁工作全面完成。二是继续推进一环路北东线农房拆迁和一环路南段国有土地上企业拆迁工作，启动了国道108绕城改线拆迁工作，完成了清点丈量，锁定了拆迁数据。三是大力推进拟拍卖土地和城南新区剩余土地交地工作，先后完成了思源195亩和利民、大河68亩的交地工作，全面完成了富乐二中地块除青打围工作，富乐二中进场开建，全面完成了大河ABK地块、三星IE等地块的扫尾拆迁及交地任务。四是基本完成安国寺街道路改造、安国寺桥扩建，笔架路、彩虹路箱涵、彩虹城市运动公园、学院路、创智路、东环路B、康健路、成才路有序推进。五是完成建小支路建设，成功举办游仙区首届灯光节。

三、大力实施乡村振兴，城乡结构进一步改善

坚持以城带乡，城乡融合发展，努力促进乡村振兴。积极配合，全面完成国土三调工作任务。正式启动了建小路的拆迁建设，辖区交通骨干路网进一步完善。镇财政投入100余万元，整治登仙村道路3公里，为贫困户修建道路400米，建设玉龙村户外驿站1处，整治一心社区吞口堰大坝及泄洪道，丘区村农业基础设施持续改善。充分发挥富乐后山和城市近郊的区位优势，大力发展农旅经济。大力支持川西北野生动物园、国康牡丹园的建设，成功举办绵阳第五届牡丹文化旅游节。大力发展农村特色产业，玉龙村山湾农庄建设经验在全区作交流发言。

四、不断改善民生福祉，幸福指数进一步提升

坚持把增进民生福祉作为发展的目的，群众获得感幸福感持续增强。切实做好贫困对象精准识别，建立动态台账，开展结对帮扶，实施挂图作战，今年6月，全镇5户10名贫困人员达到“两不愁、三保障”标准，通过脱贫验收，全镇建档立卡贫困户全部脱贫退出。妥善解决了经开区拆迁范围、省道205线到龄人员社保安置，一环路等重点项目建设损毁道路、沟渠恢复等群众普遍关心的热点难点问题。半年来累计发放低保、计生奖特扶、优抚定补等惠民资金186万余元，300人纳入最低生活保障和特困人员救助供养范围，674名残疾人享受到“量体裁衣”式服务。城镇居民医疗保险参保缴费22434人，大病医疗救助5人次，新增就业684人，城镇失业率控制在4%以下。入户悬挂“光荣之家”标识牌1320个，建设玉龙村文化广场1000平方米，安装群众健身路径2处，新华社区纳入全区首批“社区和居家养老示范点”。

五、全面创新依法治理，社会秩序进一步规范

大力营造全民禁毒工作氛围，不断规范建设社区戒毒（康复）工作站，不断加强吸毒人员动态管控。针对辖区乱搭乱建、阻工断道等违法行为，会同区级相关部门开展集中专项整治，发出停工、整改、拆除通知书16份，拆除违法建筑3200平方米。安全生产责任制全面落实，共开展道路交通、建筑施工等安全检查15次，发现并整改隐患20余起，全年无重大安全事故发生。及时响应全区非洲猪瘟防控、草地贪夜蛾防控应急预案，设置防控卡点1个，泔水集中收集点1个，动植物重大疫情防控工作扎实开展。组织开展矛盾纠纷大排查、大化解，妥善解决拆迁、移民等群体的合理诉求，成功实现进京赴省零上访。继续开展扫黑除恶专项斗争，积极遏制黑恶犯罪。不断推进依法治理，依法治理工作多次代表市区迎接省市调研和检查。坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交试点工作受到司法部通报表扬，小枧沟司法所荣获“全国模范司法所”殊荣。

六、深入推进绿色发展，生态环境进一步优化

广泛开展志愿活动，大力推行秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放，强力推进污染防治“三大战役”，继续推进“散乱污”企业整治，以实际行动践行绿色发展理念。针对紫阳片区、绵盐路沿线、农贸市场、安置小区等重点部位，精准用力，对环境卫生进行彻底整治。大力开展农村人居环境整治，实行农村垃圾集中清运，新投放垃圾收集柜12个，垃圾桶450余个，完成场镇垃圾中转站移交城东公司管理维护和清运，进一步规范了全镇垃圾清运体系。全面落实河（湖）长制，加强对惠泽堰、连心水库等重点水源地的保护工作，清理河道10余公里，打捞塘堰、河道、水库漂浮物5吨。

同时，人大、宣传、群团、军民融合、“四经普”、林业、食品药品、档案、保密、老龄、民族宗教、国防动员和兵役等工作均取得了新成绩。回顾半年来的工作，我们取得了可喜的成绩，但我们也清醒看到我们发展面临的问题和挑战：小枧目前正处于快速发展阶段，拆迁建设和推动发展任务艰巨，遗留问题依然较多，社会管理资源缺乏，方式老旧。

下半年工作计划

2019年下半年，全镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记对四川工作重要指示精神以及各级会议精神，全面落实省市区委重大决策部署，大力实施“项目开工年、工作落实年、环境提升年”，坚持“抓拆迁促项目、抓项目促发展、抓发展促民生、抓民生促和谐”的工作思路，确保年度工作目标全面完成。

第一，狠抓重点项目突破。拆迁安置是项目建设的基础性保障，是当前乃至今后一段时期全镇工作的重中之重。我们一是要全面完成省道205线、城市一环路的建设，尽快实现城市一、二环路的闭合。继续推进国道108改线工程的拆迁安置，确保省市重点交通项目的顺利推进。二是要继续推进河沟村1、2、3、4、5、7、8社，思源社区6、7社和利民社区1、3社以及建小路的建设，大力推进彩虹城市运动公园、笔架路、康健路、彩虹路延长段、建小路的建设，加快辖区园城一体化步伐。三是要继续推进场镇改造，全面完成笔架路、安国寺街的建设，启动惠泽路、油坊河、惠泽堰的景观打造，不断提升场镇风貌。四是继续推进城南新区的扫尾拆迁和交地工作，推动城南新区范围尽早开发利用。五是要加大对仙山植物园、国康牡丹园、裸心湖等市区重点项目的支持力度，做大做强小枧旅游产业引擎。六是要加大与624所、川北监狱、新华强戒所、西科大城市学院等驻地单位的对接力度，及时解决子女就学、服务设施配套等问题，整合资源，共驻共建，促进军民、警民、院地深度融合，形成推动小枧发展的强大合力。

第二，不断保障改善民生。推动发展依靠群众，发展成果惠及群众。一是切实解决拆迁安置长期遗留问题，着重解决三星·大河小区两证办理、高新区拆迁范围人员安置等群众普遍关心的热点问题，启动高新区二期四批次和三期统建房的建设。二是要启动小枧卫生院的改扩建，推进富乐二中、富乐二小、置信小学学生食堂的建设，着力解决因人口增长导致的公共服务设施配套不足问题。三是要大力争取资金项目，启动新华社区老旧小区、思源、624安置小区的改造提升，改善小区居民的居住环境。四是新建洪发村、八龙村两个老年人日间照料中心，形成覆盖全域的老年人日间照料服务体系。在新华社区开展“居家养老+生活照料服务+医养结合”的新型社区与居家养老服务试点工作，力争试点经验在全市乃至全省推广。五是率先在全市全区建立退役军人服务站，打造退役军人开展活动和优抚政策宣传阵地。六是扩建五星村道路1.5公里，修建八龙村道路2.4公里，修建玉龙村冷藏库1个，整治一心社区沟渠1公里。

第三，持续深化社会治理。加强和创新社会治理，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”。一是要深化依法治理工作，广泛动员群众参与，坚决打赢扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争，果断处置各类违法犯罪行为，力争摘掉吸毒大镇的帽子，努力建设平安小枧，努力争创省级法治示范乡镇。二是要进一步完善场镇、笔架山两个联合党委的考核运行机制以及镇综治中心阵地、队伍和制度建设，促进工作正规化、作用发挥常态化。进一步规范三星、624、蓝天、思源等安置小区的物业管理，让群众住得安心、放心、舒心。三是要牢固树立安全发展理念，全面落实属地管理责任，深入开展安全生产专项整治，严防各类安全事故，切实维护公共安全。四是要深入开展矛盾纠纷大排查大化解，妥善处理因环境保护、征地拆迁、讨薪讨债等引发的矛盾，及时就地解决信访问题，有效防范各类群体性事件发生。五是加大社会信用体系建设工作力度，带头建设“说话算话”的诚信政府，开展诚实守信公民评选，进一步弘扬社会主义核心价值观。

第四，统筹推进乡村振兴。充分发挥我镇的区位优势、产业优势、交通优势和生态优势，通过要素集合、产业整合、产城融合，大力推进“科技健康小镇”建设，积极争创省级特色小镇。一是要扎实推进农业农村改革工作，以放活土地经营权为突破口，扎实推进农村产权制度改革，巩固和完善农村基本经营制度，释放农业农村发展新动能。二是要进一步强化基础设施建设投入，整治水毁沟渠3公里，恢复建设提灌站2处，整治塘堰5口。新（扩）建道路7.5公里，逐步补齐制约丘区村发展的短板。三是加强全镇环境、秩序综合治理，不断规范生态公园、富乐后山的建设、管理、经营秩序，重点对富乐后山、大河三星小区、场镇周边以及绵盐路、省道205沿线进行环境整治，充分展示人和景美、运动活力的小枧新形象。四是大力开展幸福美丽乡村建设，积极向上争取项目，大力支持紫阳片区发展民宿经济、餐饮休闲等第三产业，打造城市近郊游聚集地。大力支持玉龙村、八龙村、五星村发展水果、花卉产业，打造山湾农庄小枧版。

第五，强化生态环境保护。大力践行绿色发展理念，严守红线，持续抓好生态建设。一是深入开展“大气、水、土壤”防污染三大战役，全面落实河（湖）长制工作，深化散乱污企业整治，进一步抓好秸秆禁烧和鞭炮禁放工作，坚决打赢污染防治攻坚战。二是全域推进农村人居环境综合整治，以建设美丽宜居村庄为目标，以农村垃圾治理、污水治理、厕所改造和粪污治理、村容村貌提升为主攻方向，努力做到农村生活垃圾处置体系全覆盖，农村卫生厕所普及率90%以上，通村通组公路硬化率100%，不断推进农村美化、绿化、硬化、亮化、净化。三是更加注重农村田园风貌保护，留住乡愁。加强森林管护，慎砍树，禁挖山，严防森林火灾，促进人与自然和谐共生。

第六，全面加强自身建设。围绕规范、高效、务实、清廉目标，全面加强党的建设。一是推进党务政务公开，加强政策解读，积极回应社会关切。推进学习型党组织建设，开展专项培训，提高全镇干部政治素质和业务水平。二是投资150余万元，修建五星村仓库，壮大村级集体经济。三是切实转变工作作风，严格中央八项规定精神，大力整治形式主义和官僚主义，严防不正之风和腐败问题的发生。四是进一步加强党风廉政建设。坚持监督执纪“四种形态”，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决查办各类违纪违法案件，着力营造风清气正的干事氛围。五是不断规范村级活动阵地建设，充分发挥活动阵地功能，提升阵地的使用效率。