关于激励镇抓经济发展试点实施方案

中共绵阳市游仙区魏城镇委员会

绵阳市游仙区魏城镇人民政府

关于激励镇抓经济发展试点实施方案

各村（社区）、场镇各单位、机关各部门：

为全面贯彻落实市委、区委关于激励镇抓经济发展试点工作相关决策部署，用改革创新的思路和办法激活我镇发展动能，进一步助推辖区经济高质量发展和乡村全面振兴，按照全区激励镇抓经济发展工作推进会议的部署要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，聚焦“百强中心镇，游仙副中心”发展定位和“先进制造新基地、交通物流新枢纽、文旅融合新高地”发展方向，坚持以文旅融合发展为主线，以项目招引和投资建设为重点，力争2024年，魏城镇引进文旅项目投资2亿元，创建国家AAA级旅游景区1个，接待游客50万人次，建成绵阳市民周末和假期旅游目的地，促进带动全镇一二三产业融合发展。

二、任务路径

（一）强化招商引资。坚持把招商引资作为高质量发展的“第一要事”、稳经济的“第一战场”，聚焦主导产业、特色产业、新兴产业、融合产业，开展定向性、跟进式、精准化、专业化招商。广泛对接引进项目，加强在谈企业的跟踪服务，全程保障服务落地。大力实施“三乡工程”，编制《魏城镇投资指南》，合理利用现有产业基础，加大招商引资推介力度，努力吸引更多乡绅、乡贤回乡创业，不断强化招商引资责任担当，营造宜业投资环境，为企业招引落地和建设发展提供坚实基础。

（二）强化项目建设。扎实做好绵苍、G5成绵扩容、广绵复线等重点项目保障服务工作，全力推进农村宅基地“三权分置”试点和土地双挂钩整理项目，大力实施“园区提质”“企业满园”行动，加速推进魏城工业园建设，年内完成工业园道路、管网、绿化亮化等基础设施建设。进一步落实科级领导联系重点项目制度，强化项目审批、落地、建设、运营等各环节全要素保障，加快推动招引企业入驻和投产达效。力争全年完成“四上企业”升规8家，规模以上工业产值同比增长10%。积极推动前期招引项目绵阳石材产业园、禾沣尚璟商业综合体加快建设施工。

（三）强化企业培育。全面深化农业农村改革，推进土地增减挂钩，壮大村级集体经济，推动农业生产的标准化、优质化、绿色化，努力提升农产品质量，打造农产品公共区域品牌。持续壮大市场主体规模，完成“产销分离、主辅分离、统一结算”任务。加大对签约项目的跟踪服务保障力度，推动落地项目尽快投产见效，全力做好企业升规培育，不断提升辖区“四上”企业的规模和质量。

（四）突出文旅融合。以红色飞龙山、铁炉村、枫清湾等文旅资源为载体，引进专业文旅公司参与运营，加快推进全镇文旅产业建设发展。积极推进铁炉村创建国家级AAA风景区，整合魏城镇文化旅游资源和特产美食资源，打造出一条移步换景、看景辨村的乡村旅游精品线路。紧扣季节特色和人文历史，积极筹办红枫摄影、鲜果采摘、红色旅游等大型文旅活动，引导铁炉村、鱼泉村、星光村、群益村等有文旅资源和建设条件的村庄，大力发展乡村旅游事业。推动魏城镇传统实体商业向场景化、综合型、体验式的消费场所转型升级，进一步加强新建商业空间和场镇建设管理，努力打造一批高品质的特色餐饮、商务酒店、写字楼等新消费载体。不断扩大魏城文化旅游的承载能力和辐射影响力。

（五）做好服务保障。全力配合市区经济合作部门，做好“红狮”“双汇”等重点项目落地保障工作，加大招商引资和政策支持力度，完善土地、配套等要素保障，全力推动项目早日开工建设、达产见效。充分利用重点项目的链主效应，带动更多上下游优质企业招引落地，推动产业集群发展。

（六）积极对上争取。要吃透上情、把握镇情、了解民情，保持高度的敏锐性，发挥敢拼、敢争的精神，主动加强对各级政策的研究、对发展实际的把握，进一步找准对上争取的方向和重点，全力以赴争政策、争项目、争资金、争试点、争活动，全力以赴完成目标任务。加强项目包装和项目储备，抢抓中央、省、市政策机遇，以高质量、快节奏的工作为我镇的发展争取更多的政策、资源、资金、要素。

（七）做好“五经普”工作。认真贯彻落实“五经普”工作会议精神，高度重视、尽早谋划、及时跟进，确保认识到位、组织到位、人员到位，推动“五经普”各项工作落实、落地、落细。加强对企业生产经营相关指标的监测，加强对普查内容和步骤方法的组织学习，确保普查数据的科学、准确，为全镇经济社会发展提供数据支撑。

三、保障措施

（一）组织保障。成立镇党委书记、镇长任双组长，分管领导任常务副组长，相关科级领导干部任副组长，选配9名优秀干部任成员的镇激励镇抓经济发展试点工作专班。整合全镇“人、财、物”等资源向经济工作倾斜。建立“周调度、月总结”经济工作推进机制。

（二）要素保障。有序推进农村宅基地“三权分置”试点和土地双挂钩整理项目，并将整理后的集体建设用地、农村宅基地进行市场化运作，支持镇级留存指标用于支持激励镇抓经济试点项目的建设和发展。

（三）资金保障。本次镇抓经济试点工作主要资金以争取专项债务化解资金和年度促发展资金，并积极争取省、市支持百强中心镇建设发展的专项资金。充分利用相关国家政策以及发展建设优秀项目，大力吸纳企事业单位参与投资，多措并举保障项目资金问题。

附件：1.魏城镇镇抓经济发展试点工作专班

2.绵阳市游仙区镇抓经济发展试点重点任务清单

      3.绵阳市游仙区镇抓经济激励试点支持事项清单

中共绵阳市游仙区魏城镇委员会      绵阳市游仙区魏城镇人民政府

2023年8月7日