游仙高新技术产业园区关于巡察整改阶段性进展情况的通报

按照区委的统一部署，2020年5月8至6月22日，区委第一巡察组对石板园区党工委开展了为期1个余月的常规巡察，并于9月8日向党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

对区委第一巡察组反馈的4类16项36个具体问题和巡察意见建议，园区党工委成立了巡察整改工作领导小组，召开专题会议研究整改工作3次，制定了整改实施方案，明确了整改措施、责任人和工作任务。截至目前，4类16项36个具体问题实现了扎实的整改，其中落实党的方针政策和中央、省委、市委及区委决策部署情况的问题共涉5项、具体问题11个，已整改10个；关于落实全面从严治党战略部署情况的问题共涉4项、具体问题10个，已整改10个；落实新时代党的组织路线情况的问题共涉4项、具体问题10个，已整改10个；关于落实巡视巡察整改、审计、主题教育整改情况的问题共涉3项、具体问题5个，已整改 5个。

（一）关于落实党的路线方针政策和中央、省委、市委及区委决策部署情况

一是贯彻执行上级决策部署不够坚决有力，党工委对全面工作的领导不到位。

整改情况：一是及时在党工委会上传达学习了上级的决策部署特别是需要及时传达的安全稳定等最新工作要求，每年研究安全生产和生态环境保护工作不少于2次。二是精准性开展扶贫帮扶工作。三是强化环境保护工作的督促指导，全力推进新招引项目环评手续的办理和已存问题的整改工作。四是引入了第三方机构采取集中培训的方式，保障园区企业安全生产培训全覆盖。

二是抓思想教育力度不够，意识形态和民族宗教工作开展乏力。

整改情况：一是完善了中心组学习制度，将学习强国积分纳入了干部职工全年考核等方式。二是加强了民族宗教知识的学习，提高民族宗教工作的认识，做好园区寺庙排查摸底工作。目前，已完成园区寺庙排查和宗教人士排查摸底，开展宗教学习1次。

三是招商引资成效还不够突出，优化营商环境还有差距。

整改情况：一是整改期间赴浙江绍兴、杭州、河南开封尉市、湖北武汉市、云梦、湖南汨罗等六省十市，开展了招商交流活动。二是积极服务企业发展，积极帮助协调企业进入高新技术企业、瞪羚计划、登峰计划、单项制造冠军企业中。三是围绕园区电子信息、节能环保和新材料三大主导产业做强产业链。

四是现代化园区建设未跟上发展要求，园区治理体系和民生配套存在明显短板。

整改情况：一是积极推动“游仙里”商贸文旅综合体加快建设。二是协调市公交公司在园区开行便民公交。三是与绵阳经开区、梓潼经开区建立区域协同发展机制，并从产业项目、协同对上争取、征地拆迁等方面加强了合作。

五是防范化解重大风险的意识较弱，风险问题比较突出。

整改情况：一是对风险点制定了防范机制和措施。二是重点做好对重点项目、拆迁资金的保障工作。三是优化了现有非标融资渠道。

（二）关于落实全面从严治党战略部署情况

一是党风廉政建设“两个责任”落实不到位，工作作风不扎实。

整改情况：一是制定完善了班子成员主体、部门负责人责任清单14份。二是坚持每季度听取班子成员党风廉政建设情况汇报，整改以来已经听取班子成员汇报2次。三是坚持按质按量开展了会前讲纪学法，整改期间共计开展会前讲纪学法3次。四是完善了班子成员、部门领导、一般干部廉政风险防控表，并按照“一岗双责”进行严格审核。

二是法规意识不强，项目管理不规范。

整改情况：一是组织干部职工认真学习了《民法典》关于依法履约、依法签订合同等相关法律法规和条款。二是严格按照招投标流程及规定，开展招投程序进行。三是认真梳理了招引项目合同条款，派专人督促履行相关工作。四是依法依规、按照相关程序严格工程项目监督管理。五是积极向国土部门申报完善土地手续。

三是工作作风不务实，执行中央八项规定精神不坚决。

整改情况：一是持续整改文风会风，精文减会，整改期间同比会议减少20%，文件下发减少30%，坚决杜绝文风会风中的形式主义。二是严格执行公务、商务接待规定并严把审核关，整改期间对岢岚县经开区来园区参观学习等3次接待严格按照标准进行。

四是执行财务制度规定不严格，管理不精细。

整改情况：一是加强了财务人员业务培训，提高履职能力。二是明确财务凭证审核职责，切实严把审核关。三是完善现金管理制度补办了一批公务卡。四是进一步完善了单位采购管理制度。

（三）关于落实新时代党的组织路线情况

一是党建工作主体责任落实不到位，指导督促工作开展乏力。

整改情况：一是定期不定期在党工委会议上研究党建工作，截至目前已经研究党建工作7次。二是每季度认真调阅和检查各机关党支部工作。及时督促新来的党员干部转接组织关系，截至目前共计转接党员组织关系35份。

二是民主氛围不够浓厚，“三重一大”决策制度执行不到位。

整改情况：完善了《党工委议事规则》，强化了党工委会议事中党委成员要充分发表意见，党委书记实行末位表态的议事规则。

三是党内组织生活不严肃，机关党建工作抓得不扎实。

整改情况：科学指导严肃党内政治生活，通过外出到廉政基地实地参观学习，党支部自由交流讨论等形式，丰富了机关“三会一课”内容；严格按程序组织机关各支部开展民主评议党员活动，做好了相关记录。严格班子成员按照要求参加所在支部组织活动。

4.“两新”组织党建重表象轻实质，企业党建工作薄弱。

整改措施：一是全面摸排园区非公企业党建工作开展情况和党员情况，结合企业实际通过单建和联建的方式提高了非公企业组织覆盖率，新成立非公党支部2个。二是成立了非公企业党建工作群，加大非公企业党员发展工作的宣传力度，积极向区委组织部争取更多的党员发展名额，确保非公企业党员成熟一个发展一个，截至目前已经发展非公企业党员9名。

（四）关于落实巡视巡察整改、审计、主题教育整改情况

一是巡视巡察及审计发现问题整改不彻底。

整改情况：提高对巡察工作的认识，对相关工作要及时召开党工委会议研究巡察工作发现问题的整改，完善整改方案、明确各部门整改分工。

二是财经纪律检查发现问题整改不深入。

整改情况：一是加强了财务人员业务培训，提高履职能力。二是明确财务凭证审核职责，切实严把审核关。三是完善现金管理制度补办了一批公务卡，严格控制现金支付，1000元以上采用公务卡或转账支付。四是对列入集中采购清单中的物资采购，采购前报区采购办按规定采购，进一步完善了单位采购管理制度。

三是主题教育查摆问题整改不到位。

整改情况：从各方面加大了拆迁的资金保障力度，创新了“拆迁贷”及时兑现拆迁群众的拆迁资金。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0816-5086611;邮政地址五里梁凯越路1号;电子邮箱270889862@qq.com。

中共游仙高新技术产业园区工作委员会

2021年1月19日