“四提升”“两保障”助推小枧镇域经济高质量发展

小枧镇依托辖区坚实的产业基础优势和地理条件，以“四提升”“两保障”为抓手，不断强化政府服务效能，建设一流营商环境，通过积极探索企业攻坚、推进地标商圈建设、挖掘现代种业发展、结合文旅兴镇激发市场经济活力，协同推进小枧镇镇域经济高质量发展，不断提升镇域经济发展内在动力与外在活力。2023年，小枧镇GDP突破百亿目标，总量达到107.7亿元，在赛迪发布的镇域投资竞争力500强暨西部50强榜单中，位列460位和西部17位。

一、发展种业产业，促推现代农业产业提升

以科技为支撑，推动农业现代化，积极引进种业主体，完善制种主体与种植户连结机制，持续探索农业产业社会化服务机制，力争将小枧镇打造成具备种业研育、制种生产、品牌培养、技术推广等种业全链条功能的种业硅谷，开辟现代农业活动产业链条。聚焦市农科院现代农业科技示范园及蔬菜种业基地建设，充分发挥市农科院龙头带动和技术支撑作用，以雨凤村为核心区，推动五星村农产品仓储中心、蔬菜种业基地建设，辐射带动周边村协同发展，推动乡村振兴梦工坊建设，探索以“院企+合作社+农户”模式全力推动蔬菜种业产业发展，下一步，还将探索成立“强村公司”作为主体，打造集科研、示范、推广、培训、科普、农旅等功能为一体的现代农业科技示范园。2023年完成制种蔬菜近2300亩、商品蔬菜2600余亩。参与建成的甘薯试验基地入选国家农作物品种展示评价基地，实施的“甘薯玉米套种”模式实现增产丰收，相关经验得到绵阳电视台报道推广。

二、聚焦优势产业，促推工业发展质效提升

小枧镇深度实施“三项攻坚”，大力发展主导产业。一是招商选优攻坚。深入分析发展态势，精准把握产业发展方向，创新以商招商、产业链招商、商会招商、乡贤招商、顶格招商等方式，注重招大引强，紧盯有价值的招引信息，尤其加大新型材料企业招引力度，做大材料产业集群。去年招引的广东珠海迈科（游仙）中子屏蔽吸收材料产业化项目，一期全部投产后，可实现年产值约2.8亿元，年净入库税收不低于3000万元，可提供约30到50个就业岗位。二是企业培育攻坚。精准识别具有发展前景和潜力的企业，筛选具有培育价值的企业给予重点支持。为企业提供必要的资金、技术、人才资源配置，帮助企业解决发展过程中的瓶颈问题。现辖区内有法人产业单位1367家，“四上企业”93家，其中规上工业企业38家，规上工业总产值达218.96亿元。三是合作突破攻坚。为企业和相关机构、高校、科研院所建立合作平台，促进产学研一体化，推动企业技术创新发展。积极推动燃气涡轮研究院航空发动机试验基地2期项目和东材集团配套航空产业项目，推动航空与燃机产业园在年内启动一期建设。2023年，小枧镇招商引资项目共14个，投资金额达25.2亿。其中八龙村农产品供应链综合体项目，涉及投资3500万元，建设包括标准化冷链仓储综合体和果蔬等农产品生产和初加工基地。项目预计能年生产、配送果蔬100余万公斤，实现年创产值1000万元，纯利润160万元，并带动村民就业200余人。这个项目正是小枧镇通过“走出去、引进来”发展模式，不断搭建招商引资平台的成果之一。

三、打造地标商圈，促推消费场景能级提升

通过构建地标特色商圈，以高质量服务水平来吸引更多的投资和消费，从而增强区域经济的内生动力和竞争力。目前已启动城市水岸消费商圈、绵州时光消费商圈、置信丽都消费商圈，规划建设一号桥服务业片区、笔架山环形商圈等核心商圈。从商业、教育、医疗、文体、公共服务等全方位完善配套设施建设，全面推动服务业提档升级。重点推进“社区商圈”建设，围绕商业街打造优质居家生活圈与高品质消费中心，赋能镇域经济发展。目前辖区内营业面积50平方米以上的商超达196家，绵州水郡商业街已入驻商户33家，入驻率达92%。同时，孙抄手、海上海等知名企业已与部分商业街区签订入驻协议，孙抄手预计今年五月份正式营业，海上海于目前正在装饰装修，预计将于今年八九月份正式开始营业。

四、开展文旅兴镇，促推城乡文娱市场提升

小枧镇紧紧围绕“时尚新城”这一定位，发挥“近城”“近郊”优势，以活动聚人气，靠人气促消费，成功打造“枧爱·Yu枧四季”文化项目品牌。依托辖区内国康牡丹园、太乙仙山植物园、湿地公园、东湖公园、东山运动公园等文旅景点，统一使用“枧爱·Yu枧四季”文化品牌，做到了月月有活动、季季有专场，拉动了节会消费，提高了群众收入。截至目前已经举办新春灯会、新年音乐节、蝉躁音乐节、首届乡镇级“镇BA”“枧爱当燃有你”露营生活节等多项活动，成功将时尚活动与旅游、音乐、体育、生活相结合，打造具有年轻活力的时尚旅游目的地。同时，依托全省慈善事业高质量发展试点工作，做大做强枧爱党群服务品牌，为企业和群众提高精细化服务，巩固基层治理成效。通过一系列的努力我们也取得一定成效，辖区常住人口由七人普的5.5万人增长至10万人，增长率达81.82%；2024年新春灯会期间，共接待游客37万人次，门票及园区内消费收入700余万元，带动周边餐饮收入1500余万元；酒店住宿收入1200余万元；社区集体经济增收120余万元，充分证明了文旅兴镇战略对小枧镇经济发展的巨大推动作用，为小枧镇的镇域经济发展注入了强大的活力。

五、强化组织领导，做好政府职能保障

立足小枧镇发展定位，开展促推高质量发展调研，科学制定发展规划。成立“试点”工作领导小组，领导小组负责统筹试点工作，定期听取试点推进情况，研究试点推进中的重点内容作出决策部署。领导小组下设5个工作组，第一个是综合组：负责筹备领导小组会议和其他专题会议，起草试点工作各类文件、材料，做好试点工作宣传工作。分别成立一二三产工作组，一产工作组：负责统筹、督促、服务一产领域项目建设，完成固定资产投资、农业生产等指标任务，做好一产领域招商引资工作；二产工作组：负责重点做好工业项目建设、对接服务游仙高新区，收集整理二产数据，做好二产领域招商引资工作；三产工作组：负责推进特色商圈和商业街区建设，完成三产领域经济指标，以及招商引资等工作。我们还成立了监督问责组：负责做好试点工作的督察督办工作，对履职不力、推诿塞责等情况进行问责。同时，梳理“促推高质量发展激励试点”9+29项重点工作，采取“1+2+3+6”工作推进机制，制定工作方案和责任清单，分解任务到人，实行挂图作战。出台干部绩效考核办法、招商引资考核奖惩办法和集体经济管理办法，“凭能力用干部、以实绩论英雄”，大力践行“一线工作法”，最大程度激发干部队伍干事创业激情，为全镇经济发展提供基础支撑。

六、优化营商环境，做好市场服务保障

将“反躺平、强担当、促发展”专题作风能力建设行动与全镇“征迁争速、产业争先、项目争效、服务争优、作风争实”五争行动紧密结合，形成“比、学、赶、超”的浓厚干事创业氛围。实施“任务、质量、服务”三监督和“政策落实、监督职能、招商优惠”三前置制度，为企业和个体营造最优软环境，持续推进服务型政府建设，进一步压时限、并环节、优服务，不断提升企业和群众办事便利化水平。同时，深入实施环境综合提质三年行动。我镇在全市率先开展“拆围建绿、破荒立新”专项行动，优化市容市貌。提升好公共服务，有序推进G108、S416拆迁建设工作；推动富乐二小、二中、妇幼保健院等教育医疗配套设施建设，启动场镇核心区改造提升工程，提升城南片区整体品质，营造生活宜居、干事创业的良好氛围，切实打造高质量硬环境，为企业发展提供良好的外部条件，吸引更多企业到小枧投资兴业。

通过“四提升”“两保障”，小枧在主攻方向上的基础更加扎实，要素更加凝聚，服务更加高效，经济社会高质量发展格局更加显著。今日的小枧坚持以市场为导向，不断提升服务能效，吸引更多的客商前来投资兴业。今后，小枧将通过提高资源配置效率和产业竞争力，在项目建设中追求规模、质量和效益的三重提升，实现共赢发展。