关于培育和支持本地企业升规纳统的建议

近年来，越来越多企业不愿升规入统，究其根本。一是部分企业负责人对新经济形势认识不到位，对申报纳统工作缺乏主动性，存在抵触情绪，担心“露富”引发其他麻烦和问题。二是企业升规纳统后确实会新增部分工作，增加经费支出，导致企业负担加重。三是相关产业落地政策措施不健全，政府宣传引导不到位。为推动这一形势好转，培育和支持本地规上企业显得尤为重要，因为本地企业熟悉本地环境，能够充分利用本地资源和市场，大多企业都经过市场洗礼，已具备良好的发展基础，且企业负责同志都是有眼光、有胆识、有能力的本土优秀企业家，他们有强烈地报效家乡造福游仙的意愿，更有将企业做大做强的决心与理想。为此，建议:

一、加大升规纳统宣传力度，解决企业负责人思想不积极的问题。由各行业主管部门、统计部门等相关部门负责，安排专项资金，邀请相关行业领域专家对企业经营者、管理人员开展专项培训，切实提升企业家的政治眼界和政治站位。充分发挥中小企业协会凝聚力，组织企业老板、企业营销者参加交流会、座谈会、参观会，切实增进信息交流，促进思想解放。同时，加大升规入统工作宣传力度，将纳统工作宣传作为发改、工信、商务等行业主管部门企业培训的常规内容，扩大纳统宣传覆盖面，营造纳统氛围，提高单位对纳统的接受度。

二、强化督导考核，压实各个相关部门和乡镇街道纳统责任。为充分调动推进纳统工作的积极性，切实发挥考核对单位升规纳统的促进作用，统计部门要加强与考核部门沟通，积极推动将单位升规纳统工作的考核，确保考核落到实处，尤其要调动乡镇升规纳统的主动性和积极性。在督导考核、通报、奖励等各方面建立长效机制，明确各乡镇是企业升规纳统的直接负责人，要切实履职尽责，主动作为，精心培育，做到既抓存量培育，又抓增量升规。通过正向激励政策的调动，使乡镇和升规纳统企业都得到好处，从而倒逼乡镇高度重视升规纳统工作。形成良好的推动机制和氛围，确保企业培育和升规纳统工作取得实效。

三、注重激励引导，出台奖励政策，调动企业纳税积极性。为激励企业成长，释放经济活力，鉴于升规纳统企业缺乏积极性并直接造成的费用增加等问题，建议加大支持帮扶的力度，出台奖励政策，调动企业升规纳统积极性。一是政府项目资金优先考虑本地规上企业，把税和数据留在本地；二是规上企业交税返还部分作为奖励；三是规上企业正式员工子女在本地学校就读有一定的优先录取名额；四是在规上企业里面培养部分人大代表和政协委员等。