魏城镇2022年上半年工作总结和下半年工作计划

中共绵阳市游仙区魏城镇委员会

2022年上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，魏城镇党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委、区委各类会议精神，紧紧围绕建设全市县域副中心城镇和游仙区域副中心的总体目标任务，抢抓发展机遇、攻坚克难，开拓进取、创新实干，较好地完成了各项目标任务。

一、2022年上半年工作总结

2022年上半年预估完成固定资产投资9亿元，规模以上工业产值9200万元、同比增长33.1%，6家社消零规上单位预估完成收入4400万元，3家服务业规上企业预估完成5000万元，完成6家企业升规准备工作。各项任务均超额完成。

（一）强组织、夯堡垒，基层党组织建设不断加强

一是基层堡垒更加牢固。聚焦基层党组织建设，加强农村党组织活动阵地“三化”建设，全镇村（社区）活动阵地标准化、亲民化、规范化水平不断提升。持续壮大农村集体经济，铁炉村依托百年土屋建筑群，打造乡村旅游项目，年集体经济收入20余万元。和阳村争取资金80万元，实施农产品深加工销售一体化项目，项目运营后，预计年收入20万元。开展党建专项督查2次、党建工作调度会1次，督促基层党组织严格执行党支部标准工作法，基层党建工作更加规范。2022年3月，铁炉村获评2021年度全市先进村党组织（4A级），飞龙村获评2021年度全区先进村党组织（3A级）。

二是文明创建持续发力。聚焦全国文明村镇测评，结合城乡环境综合提质三年行动，坚持以“2+4+1”工作模式，通过构建责任落实、督查整改“两个组织体系”，抓好村社“五清”、场镇“四定”、干道“三化”、河流“两治”“四项工程”，切实践行“一线工作法”，扎实高效推进城乡环境综合提质三年行动工作，相关经验做法在《绵阳市精神文明工作简报》专期刊发。加强典型示范带动，栖凤村获评区级文明村，周成家庭获评区级文明家庭。

三是干部作风持续向好。扎实开展作风能力攻坚行动，认真学习传达区第七次党代会、区委七届二次全会、全区作风能力攻坚大会、游仙区作风整顿大会等会议精神，统一思想，凝聚共识，汇聚转变作风和提升能力的强大合力。坚持以作风转变推动工作落实，年初统筹谋划全年重点任务20项，实施“挂图作战”，制定工作计划和详细台账，明确任务书、时间表、路线图，为全年工作定好“标尺”。丰富活动载体，先后召开“大反思活动”、“五心学堂”、“机关大练兵”微讲堂、“能力大比拼”系列活动6次，积极营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。

（二）抓项目、兴产业，经济发展动力持续增强

一是园区建设有序推进。魏城工业园自2021年5月启动以来，已完成签约农户131户、企业1家，签约率66%；完成倒房118户，已支付拆迁款3800余万元，拆迁交地面积998.94亩。园区已签约待落地项目2个，签约资金8亿元。

二是高速建设成效显著。辖区在建高速公路项目3个，目前绵苍高速建设项目和G5成绵高速扩容项目拆迁工作已全面完成。启动绵广高速复线项目拆迁任务，目前已完成约50%，启动“三改”道路4条。

三是农业产业发展良好。持续加大“三农”投入，大力推进农田水利建设，完成高标准农田项目建设4414.52亩。农业园区建设稳步推进，完成粮种制繁基地300亩。完成蔬菜高产示范基地2000亩目标分解，正积极与科兴（联润）公司等2家龙头企业洽谈。累计建成“果满山川”10000余亩、“川菜硅谷”6000余亩、仙特米业种植基地5000余亩。

（三）强基础、优环境，城乡环境面貌焕然一新

一是城镇建设扎实推进。聚焦四川省百强中心镇创建，全面完善城镇基础设施，完成污水管网整治1100米，整治城镇街道破损路面17处，打造绵梓路两侧景观点位5处；投资2500余万元实施魏城河河堤治理项目，新建堤防、护岸5.826公里。2022年6月24日，四川省推进中心镇改革发展厅际联席会议办公室正式公布名单，魏城镇成功获评四川省首批百强中心镇。

二是乡村振兴纵深推进。深化特色农产品优势区建设，积极培育壮大新型农业经营主体，全镇基本实现每个村民小组至少有1个家庭农场，县级以上的示范家庭农场已达40%。开展撤并建制村畅通工程建设，农村交通路网进一步优化。已申报魏城镇创建省级实施乡村振兴战略工作先进镇，群益村、文圣村区级实施乡村振兴战略工作示范村，和阳村、鱼泉村市级实施乡村振兴战略工作示范村，星光村、红岩村省级实施乡村振兴战略工作示范村。

三是城乡面貌显著改善。大力践行“一线工作法”，全面做好城乡环境综合提质三年行动。成立27支志愿服务队伍深入村社组户，发现并现场整改问题200余处。截至目前，共铲除“牛皮癣”300余处，整治占道经营100余起，劝离流动摊点36次，拆除乱搭乱建60余处，清理农村生活垃圾1500余吨，清理河道沟渠3000余米。动员辖区4000余户门店和庭院签订“门前五包”倡议书，印发《城乡环境综合提质三年行动明白卡》《居民承诺书》《城镇经营门前五包告知书》2万余份。完成厕所改造105户、新建公厕1处，补贴24万元。聘请专业团队编制魏城镇域人居环境整治建设五年规划。

（四）强排查、重整改，安全生产防线愈加夯实

一是自建房屋排查整改不打折扣。聚焦“改建、经营、年久、违规、失检、砖混”自建房屋，对全镇既有房屋开展拉网式排查，共计排查房屋18159栋，城镇经营性用房80处，排查发现安全隐患房屋669栋。截至目前，已完成整治45栋，设立警戒273栋，发放告知书1500余份。

二是道路交通安全隐患整治落地落实。开展道路临水临崖、路面开裂、路基下沉、护栏损坏等专项整治，整改道路交通安全隐患16处，新增固定红绿灯2处。开展道路交通安全教育培训2次、发放宣传资料12000余份，开展农村道路安全劝导8000余人次，联合交警三中队加强对三轮车、摩托车违规载人集中查处12次。

三是其他安全生产专项整治坚决有力。今年以来，我镇先后两次组织900余人次集中入户开展燃气安全隐患排查专项整治，发放张贴燃气使用安全常识明白卡17000余份。针对排查问题，组织专业人员逐一整改销号。对辖区14家生产安全重点监管企业和67家一般生产安全监管企业全覆盖安全隐患排查治理，建立安全生产台账和安全生产任务清单，做到底子清、情况明。

（五）增福祉、惠民生，人民幸福指数不断攀升

一是疫情防控有力有序。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，严格落实“四方责任”，建立防控网格化监管机制并落实693名网格员动态包村包社包户包人，扎实做好7类风险人员来（返）魏城动态网格化摸排管理，累计摸排、规范管理2102人。累计接种新冠病毒疫苗11万余剂次，完成核酸检测33万余份。成功开展全域大规模封控应急处置演练1次，积极做好10个点防控监测物资储备工作。

二是民生福祉不断增进。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，实行动态清零。落实各项支农惠农政策，发放粮食、农机补贴等各类惠农补贴325万元。严格落实惠民政策，2022年度城乡医保缴费5.3余万人，参保率98.41%；城乡养老保险参保43565人，参保率98%；发放民政、计生、残疾等各类惠民资金432.17万余元。关心关爱农民工群体，主动协调追回40余名农民工工资40余万元。大力支持公共服务设施建设，投资8000余万元正在建设老年医学中心，惠及老龄人口4万余人。

三是基层治理效能显著。突出社会矛盾化解，规范处理网络信访和市、区热线136件，满意度超80%；化解纠纷132件，调解成功率达99.7%。常态化开展扫黑除恶斗争，扎实开展平安建设提升“三感”，群众关注的盗窃案、电信诈骗案同比下降56%。强化数据赋能，全力推进“雪亮工程”“慧眼工程”，构建起镇域网格化社会治理联动体系。工作经验获荣全书记肯定性批示并在市域社会治理现代化专刊、绵阳日报刊发。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前魏城经济社会发展存在的问题还比较突出，主要表现在：经济总量还不够大，发展速度还不够快；民生领域还存在短板和弱项，推进乡村全面振兴任务艰巨；应对风险挑战的基础还不够牢，统筹发展和安全面临许多挑战等，需要我们高度重视、采取有效措施加以解决。

二、2022年下半年工作思路

今年是魏城追赶跨越的关键之年，是魏城镇建设绵阳市县域副中心城镇和游仙区域副中心的关键之年。下半年，我镇将继续以“三镇一中心”建设为路径，以创建省级乡村振兴先进镇为契机，以城乡环境综合提质三年行动、魏城工业园和高速公路项目建设为抓手，进一步明确目标任务、强化工作举措、创新发展思路，狠抓各项工作落实。

（一）聚焦基层基础，全面加强党的建设。鲜明大抓基层导向，聚焦从严从实、有效推动基层党组织建设全面提质，不断增强基层党组织战斗堡垒作用。聚焦干部人才队伍建设，坚持外招和内培并重，结合作风能力攻坚行动，推动干部队伍进一步解放思想、提振作风、提升能力。

（二）围绕工业园区，建设新兴工业重镇

坚持以打造工业经济主阵地为发展目标，全力推进魏城工业园建设，扎实开展工业园项目拆迁工作，按时按质按量完成拆迁交地任务，全力保障项目建设用地。大力开展招商引资，积极对接企业需求，热情做好服务，推动重点项目落地建设；重视产业链招商，逐步壮大工业产业集群，提升工业产业发展层次与水平，建设新兴工业重镇。

（三）聚焦乡村振兴，建设农旅融合强镇

深入实施乡村振兴战略，全力争创省级乡村振兴先进镇。实施村级集体经济壮大工程，力争80%的村年集体经济收入达到10万元以上。加快推进蔬菜种业现代农业园区建设，力争超额完成蔬菜种植和蔬菜制种任务，拓宽群众增收渠道。持续优化“魏城乡村一日游”精品旅游线路，不断增强乡村振兴发展后劲。

（四）守护绿水青山，建设生态文化名镇

深入开展城乡环境综合提质三年行动，重点突破，全面提升，力争实现“一月转形象，两月见成效，三月大变样”的工作目标，切实提升城乡环境质量。推进魏城河常态化治理，积极开展日常巡河工作，严格落实河长制，守护魏城绿水青山。总结提炼魏城传统历史文化，持续提升魏城镇镇史馆，承载魏城浓厚乡愁；大力挖掘飞龙山、铁炉村红色资源，厚植魏城红色文化底蕴。

（五）发挥区位优势，建设区域商贸物流新中心

扎实推进高速公路项目拆迁工作，全力配合和保障项目建设。依托交通区位优势，规划建设魏城物流仓储产业园。持续推动新型小城镇建设，不断提升区域辐射力和人口吸引力，早日建成城镇面积6平方公里、城镇人口5万余人的绵阳市县域副中心城镇和游仙区域副中心。

三、对区委的工作建议

支持魏城镇建设全市县域副中心城镇和游仙区域副中心，既是区委作出的重要战略决策，也是区委赋予魏城的重大历史任务，责任重大，使命光荣。高质量建成全市县域副中心城镇和游仙区域副中心，需要区委的坚强领导和大力支持，特提出以下请求：

一是请求区委解决魏城镇一般农用地及建设用地指标紧缺的问题。建设区域副中心必将伴随发展速度增快、规模扩大，发展空间需求不断增大的问题。同时，镇内绵苍高速、绵广高速、108改线、G5成绵扩容等项目占用大量建设用地、一般农用地和基本农田。建议从全区范围内调剂补划因高速公路建设项目占用的基本农田指标，同时增加土地整理增减挂钩用地指标在本地的留成部分。

二是请求区委解决魏城镇城镇基础设施建设资金不足的问题。魏城镇基础设施建设较为薄弱，建设区域副中心，基础设施投入尤为关键，建议区财政每年从区本级促发展资金中拿出2000万列入财政预算，用于支持魏城镇城镇基础设施建设。

三是请求区委解决魏城镇城建、规划、经济类专业干部缺乏的问题。乡镇行政区划调整后，新组建魏城镇工作繁重、任务艰巨，且大量年轻干部借调，干部队伍年龄结构不优，城建、规划、经济类专业干部缺乏。建议在政策允许的范畴内增加干部编制数和招考数量，同时从全区范围内抽调城建、规划、经济类专业干部组建相应的工作专班。