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农村集体土地征收基层政务公开标准目录
农村集体土地征收基层政务公开标准目录
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序号 |
公开事项 |
公开内容（要素） |
公开依据 |
公开时限 |
公开主体 |
公开渠道和载体 |
公开对象 |
公开方式 |
公开层级 |
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一级事项 |
二级事项 |
全社会 |
特定群众 |
主动 |
依申请公开 |
县级 |
乡、村级 |
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2 |
征地前期准备 |
拟征收土地告知 |
在拟征收土地前，应明确征收土地有关事项并予以公开。1.拟征收土地用途；2.拟征收土地的位置和范围；3.征地补偿标准及安置途径；4.开展土地现状调查的安排；5.拟征收土地的原用途管控（包括不得抢栽、抢种、抢建等有关规定）；6.听证权利；〔*对土地现状调查结果有异议的救济措施〕。 |
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》 |
在实地启动拟征收土地工作时，在村公示栏公开。
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区自然资源局 |
■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） ▲政府网站 ▲征地信息公开平台
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√面向拟征收土地所在地的村集体成员 |
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收到征地批准文件之日起10个工作日内，在政府网站、征地信息公开平台公开。 |
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3 |
征地前期准备 |
拟征收土地现状调查 |
拟征收土地现状调查结果按规定确认后，调查结果予以公开。 1.征收土地勘测调查表； 2.地上附着物和青苗调查登记表； 〔*土地勘测定界图件（涉及国家秘密的项目除外；图件应按有关法律法规规定予以技术处理）〕。
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《土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》 |
拟征收土地现状调查结束后5个工作日内，在村公示栏公开。 |
区自然资源局 |
■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） ▲政府网站 ▲征地信息公开平台 |
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√面向拟征收土地所在地的村集体成员 |
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收到征地批准文件之日起10个工作日内，在政府网站、征地信息公开平台公开。 |
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拟征地听证 |
征地前期工作中依申请开展听证工作的，听证结果予以公开。按拟征收土地告知确定的时间制作《听证通知书》；按《听证通知书》规定的时间组织听证；实施听证的，公开听证相关材料。 1.《听证通知书》； 2.听证处理意见； 〔*听证笔录有关资料〕。 |
《国土资源听证规定》、《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》 |
①《听证通知书》应在组织听证7个工作日前予以公开；②其他听证公开内容在拟征地听证工作结束后5个工作日内在村公示栏公开。 |
区自然资源局 |
■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） ▲政府网站 ▲征地信息公开平台 |
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√面向拟征收土地所在地的村集体成员 |
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收到征地批准文件之日起10个工作日内，在政府网站、征地信息公开平台公开。 |
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7 |
征地组织实施 |
征收土地公告 |
根据用地批复文件，县（市、区）人民政府拟定征收土地公告并予以公开。 1.征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途； 2.被征收土地的所有权人、位置、地类、面积； 3.征地补偿标准、农业人口安置方式、社会保障途径等； 4.办理征地补偿登记的期限、地点和要求； 5.救济途径。 |
《土地管理法》、《征收土地公告办法》 |
收到征地批准文件之日起10个工作日内公开。 |
区自然资源局 |
▲政府网站 ▲征地信息公开平台 ▲社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） |
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8 |
征地组织实施 |
征地补偿登记 |
征地补偿登记汇总表。 〔*征地补偿登记前置与征收土地现状调查合并进行的，在前置环节一并公开〕。 |
《土地管理法》、《政府信息公开条例》 |
征地补偿登记结束后5个工作日内公开。公示结束后，转为依申请公开。 |
区自然资源局 |
■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） |
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√拟征收土地所在地的村集体成员 |
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9 |
征地补偿安置方案公告 |
征收土地公告期满后，县（市、区）自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门拟定《征地补偿安置方案》并予以公开。 1.被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口和数量； 2.土地补偿费和安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式； 3.地上附着物和青苗的补偿标准与支付方式； 4.社会保障费用的筹集方法、缴费比例和办法； 5.农业人员安置具体途径； 6.其他有关征地补偿、安置的具体措施； 7.听证等救济途径； 〔*征地补偿安置方案前置的，在前置环节一并公开〕。 |
《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》、《征收土地公告办法》。 |
拟定《征地补偿安置方案》后5个工作日内公开。 公示结束后，转为依申请公开。
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县（市、区）自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门 |
■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）
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√拟征收土地所在地的村集体成员 |
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10 |
征地组织实施 |
征地补偿安置方案听证 |
依申请开展听证工作的，听证结果公开。按征地补偿安置方案公告确定的时间制作《听证通知书》；按《听证通知书》规定的时间组织听证；实施听证的，公开听证相关材料。 1.《听证通知书》； 2.听证处理意见；〔*听证笔录有关资料〕。 |
《国土资源听证规定》、《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》 |
①《听证通知书》应在组织听证7个工作日前予以公开；②其他听证公开内容在征地听证结束后5个工作日内公开。公示结束后，转为依申请公开。 |
县（市、区）自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门 |
■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏）
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√拟征收土地所在地的村集体成员 |
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征地补偿费用支付 |
征地补偿费用支付凭证。 〔在被征地村公告栏张贴，予以公开，张贴之日起20个工作日后可依申请公开〕。 |
《政府信息公开条例》、《征收土地公告办法》
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获得支付凭证后5个工作日内予以公开。公示结束后，转为依申请公开。 |
县（市、区）自然资源主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门 |
■社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） |
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√拟征收土地所在地的村集体成员 |
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注：1.公开内容中标注为“*”标记的，为可选项，由各地根据实际情况确定。
2.公开渠道中标注为“■”标记的，为征地实施中的公开渠道；标注为“▲”标记的，为征地批准后的公开渠道。
（二）公共资源交易领域基层政务公开标准目录
（公源共资交易中心、财政、自然资源）
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序号 |
公开事项 |
公开内容（要素） |
公开依据 |
公开 时限 |
公开 主体 |
公开渠道和载体 |
公开对象 |
公开方式 |
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一级事项 |
二级事项 |
全社会 |
特定 群众 |
主动 |
依申请公开 |
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国有土地使用权出让信息 |
招标拍卖挂牌出让公告 |
出让人的名称和地址；出让宗地的面积、界址、空间范围、现状、使用年期、用途、规划指标要求；投标人、竞买人的资格要求以及申请取得投标、竞买资格的办法；索取招标拍卖挂牌出让文件的时间、地点和方式；招标拍卖挂牌时间、地点、投标挂牌期限、投标和竞价方式等；确定中标人、竞得人的标准和方法；投标、竞买保证金；其他需要公告的事项。 |
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》 |
至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前20日。挂牌时间不得少于10日 |
出让人 |
■土地有形市场或者指定的场所、媒介（一般指中国土地市场网、当地政府媒介） |
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29 |
国有土地使用权出让信息
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公告调整 |
公开国有建设用地使用权出让公告、项目概况、澄清或者修改事项、联系方式。 |
《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》 |
按原公告发布渠道及时发布补充公告，涉及土地使用条件变更等影响土地价格的重大变动，补充公告发布时间距招拍挂活动开始时间少于20日的，招拍挂活动相应顺延 |
区自然资源局 |
■中国土地市场网或者土地有形市场等指定场所 |
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30 |
招标拍卖挂牌出让结果（成交公示） |
土地位置、面积、用途、开发程度、土地级别、容积率、出让年限、供地方式、受让人、成交价格和成交时间等。 |
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》 |
招标拍卖挂牌活动结束后的10个工作日内 |
出让人 |
■土地有形市场或者指定的场所、媒介（一般指中国土地市场网、当地政府媒介） |
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31 |
供应结果 |
国有建设用地使用权年度供应结果。 |
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》 |
及时公开 |
区自然资源局 |
■各级自然资源管理部门网站 |
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（一） 重大建设项目领域基层政务公开标准目录
（发改、住建、水利、自然资源、环保）
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序号 |
公开事项 |
公开内容（要素） |
公开依据 |
公开时限 |
公开主体 |
公开渠道和载体 |
公开对象 |
公开方式 |
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一级事项 |
二级事项 |
全社会 |
特定群众 |
主动 |
依申请公开 |
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批准结果信息 |
选址意见书 |
审批结果、批复时间、批复文号、项目名称、项目统一代码等 |
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作的意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》 |
同上 |
区自然资源局 |
■政府网站 ■两微一端 ■发布会听证会 ■政务服务中心 ■投资项目在线审批监管平台 |
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11 |
建设项目用地（用海）预审 |
预审结果、批复时间、批复文号、项目名称、项目统一代码等 |
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作的意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》 |
同上 |
区自然资源局 |
■政府网站 ■两微一端 ■发布会听证会 ■政务服务中心 ■投资项目在线审批监管平台 |
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（十一）城乡规划领域基层政务公开标准目录
（自然资源）
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序号 |
公开事项 |
公开内容（要素） |
公开依据 |
公开时限 |
公开主体 |
公开渠道和载体 |
公开对象 |
公开方式 |
公开层级 |
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一级事项 |
二级事项 |
全社会 |
特定群众 |
主动 |
依申请公开 |
县级 |
乡、村级 |
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4 |
规划编制 |
镇总体规划及同级的土地利用规划 |
规划批准文件、脱密后的文本及图纸等 |
《土地管理法》、《城乡规划法》、《政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
区自然资源局 |
■政府网站 ■两微一端 ■公开查阅点 |
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5 |
乡规划及同级的土地利用规划 |
脱密后的文本及图纸等 |
《土地管理法》、《城乡规划法》、《政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
区自然资源局 |
■政府网站 ■两微一端 ■公开查阅点■政府服务中心 |
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6 |
镇详细规划 |
脱密后的文本及图表等 |
《城乡规划法》、《政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
区自然资源局 |
■政府网站 ■两微一端 ■公开查阅点■政府服务中心 |
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7 |
规划编制 |
部分村庄编制完成的村庄规划、村土地利用规划 |
脱密后的文本及附图等 |
《土地管理法》、《城乡规划法》、《政府信息公开条例》、《国土资源部关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
区自然资源局 |
■政府网站 ■两微一端 ■公开查阅点■政府服务中心 |
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8 |
规划许可 |
建设项目选址意见书 |
新办、变更、延续、补证、注销的办理情况（涉密项目除外） |
《城乡规划法》、《政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
区自然资源局 |
■政府网站 ■两微一端 ■政府服务中心
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9 |
建设用地规划许可证 |
新办、变更、延续、补证、注销的办理情况（涉密项目除外） |
《城乡规划法》、《政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
区自然资源局 |
■政府网站 ■两微一端 ■政府服务中心 |
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10 |
建设工程规划许可证 |
新办、变更、延续、补证、注销的办理情况（涉密项目除外） |
《城乡规划法》、《政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
区自然资源局 |
■政府网站 ■两微一端 ■政府服务中心 |
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11 |
规划许可 |
乡村建设规划许可证 |
新办、变更、延续、补证、注销的办理情况 |
《城乡规划法》、《政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
区自然资源局 |
■政府网站 ■两微一端 ■政府服务中心 |
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