中共绵阳市游仙区委组织部2019年部门预算编制的说明

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

根据《绵阳市游仙区机构改革方案》（绵游委发〔2019〕1号）和《关于〈绵阳市游仙区机构改革方案〉的实施意见》（绵游机改〔2019〕1号），设置中共绵阳市游仙区委组织部，其基本职能是主管组织工作和干部工作的区委工作部门。

二、部门概况

中共绵阳市游仙区委组织部是中共绵阳市游仙区委主管组织工作、干部工作、人才工作、公务员工作、老干部工作的职能部门，为正科级，列区委工作机关序列。加挂中共绵阳市游仙区委非公有制经济组织和社会组织工作委员会、中共绵阳市游仙区直属机关工作委员会、中共绵阳市游仙区委老干部局、绵阳市游仙区公务员局牌子。

三、收支预算总体情况

2019年区委组织部收入预算总额为557.01万元，较2018年预算减少88.06万元，下降13.65%，或下降的主要原因是2019年暂时未列入项目预算。

（一）收支预算情况

1、2019年区委组织部收入预算557.01万元，其中：①一般公共预算拨款收入557.01万元，占收入总额的100％，较2018年或减少88.06万元。②政府性基金预算拨款收入0万元，占收入总额的0％，与2018年持平。③事业收入0万元，占收入总额的0％，与2018年持平。④其他资金0万元，占收入总额的0％，与2018年持平。

2、2019年区委组织部支出预算557.01万元，其中：①基本支出557.01万元，占支出总额的100％，较2018年增加252.01万元。②项目支出0万元，占支出总额的0％，较2018年减少305万元。

（二）财政拨款收支预算情况说明

2019年区委组织部财政拨款收支总预算557.01万元，较2018年减少88.06万元，下降13.65%。

1、收入包括：①一般公共预算拨款收入557.01万元，较2018年减少88.06万元，下降13.65%；②政府性基金预算拨款收入0万元，与2018年持平。

2、支出包括：一般公共服务支出436.47万元，较2018年减少134.26万元，下降23.52％；社会保障和就业支出62.38万元，较2018年增加24.19万元，增长63.34％；卫生健康支出14.70万元，较2018年增加5.70万元，增长63.33％；住房保障支出43.46万元，较2018年增加16.31万元，增长60.07％。

截止2018年12月末区委组织部固定资产总额139.15万元。

四、支出预算安排情况

区委组织部预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担区委组织部事业发展相关工作。 

基本支出，是用于保障区委组织部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，是用于保障区委组织部机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务支出436.47万元，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转的办公费、印刷费、水电费、接待费、差旅费及办公设备购置等日常公用经费。

（二）社会保障和就业支出62.38万元，主要用于缴纳机关及下属事业单位人员的养老保险和职业年金支出。

（三）卫生健康支出14.70万元，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

（四）住房保障支出43.46万元，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

2019年区委组织部“三公”经费财政拨款预算数3.50万元，较2018年预算增长16.67%，增加0.50万元。主要原因是机构改革，合并了区直机关工委、区老干部局及区公务员管理局等部门。其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费3.50万元，公务用车购置及运行维护费0万元。

（一）因公出国（境）经费

2019年预算安排0万元，与2018年预算持平。

根据区委组织部安排的2019年出国计划，拟安排出国境组0次，出国境0人。

（二）公务接待费

2019年预算安排3.50万元，较2018年预算增长16.67%，增加0.50万元。主要原因是机构改革，合并了区直机关工委、区老干部局及区公务员管理局等部门。

2019年公务接待费计划用于上级组织部门对我区的工作调研、市管领导的考核、考察接待及其他县市区来我区进行组织、人事工作交流等相关接待。

（三）公务用车购置及运行维护费

2019年预算安排0万元，与2018年预算持平。主要原因是公车改革，已取消公务用车。单位现有公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客车0辆，中巴车0辆。

公务用车购置费预算安排0万元，与2018年预算持平。主要原因是公车改革，已取消公务用车。购置公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。

公务用车运行维护费预算安排0万元，与2018年预算持平。主要原因是公车改革，已取消公务用车。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2019年区委组织部机关运行经费财政拨款预算为74.20万元，比2018年预算增加34.93万元，增长88.95%。（机关运行经费具体口径：各部门下属机关及参公管理事业单位的公用经费。根据3-1表的公用经费数额填列）

（二）政府采购情况

2019年区委组织部安排政府采购预算支出总额0万元，其中政府采购针货物预算支出0万元，政府采购工程预算支出0万元，政府采购服务预算支出0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2018年底，区委组织部（及所属各预算单位）固定资产总额139.15万元。共有车辆0辆，其中保留公务用车0辆、执法执勤用车0辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

七、名词解释

1.财政拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是利息收入、捐赠收入、其他单位拨入款项等。

4.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6.“三公”经费：纳入区级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

7.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表：1.游仙区委组织部预算收支总表；

1-1.游仙区委组织部预算收入总表；

1-2.游仙区委组织部预算支出总表；

2.游仙区委组织部财政拨款收支预算总表；

3.游仙区委组织部一般公共预算支出预算表；

3-1.游仙区委组织部一般公共预算基本支出预算表；

3-2.游仙区委组织部一般公共预算项目支出预算表；

3-3.游仙区委组织部一般公共预算“三公”经费支出预算表；

4.游仙区委组织部政府性基金支出预算表；

4-1.游仙区委组织部政府性基金“三公”经费支出预算表；

5.游仙区委组织部国有资本经营预算支出预算表。

6.游仙区委组织部政府采购支出预算表。